衡水市人民政府办公室关于印发衡水市防雷减灾管理规定的通知
河北省衡水市人民政府办公室
衡水市人民政府办公室关于印发衡水市防雷减灾管理规定的通知
衡政办〔2012〕7号
各县市区人民政府，开发区、滨湖新区管委会，市直各部门：
《衡水市防雷减灾管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二0一二年三月九日
衡水市防雷减灾管理规定
第一条 为了加强雷电安全管理，防御和减轻雷电灾害，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进我市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》、《气象灾害防御条例》和《防雷减灾管理办法》（中国气象局第20号令）等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内，从事雷电灾害防御活动的组织和个人，应当遵守本规定。
本规定所称雷电灾害防御（以下简称防雷减灾），是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。
第三条 防雷减灾工作，应当遵循安全第一、预防为主、防治结合的方针，坚持统筹规划、综合防治、分级管理的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的领导，将防雷减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划以及安全生产监督管理的工作范围，所需经费依法列入本级财政预算。
第五条 县级以上人民政府气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府领导下，负责本行政区域内防雷减灾工作的组织管理；加强雷电天气预警系统建设，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
县级以上人民政府其他有关部门应当按各自职责做好防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。
第六条 县级以上人民政府气象主管机构及有关部门应当在基层社区、林区、厂矿、乡村、学校等单位，开展防雷减灾法律法规、科普知识的宣传、教育活动，提高全社会的防雷减灾意识和自救互救能力。
第七条 县级以上人民政府气象主管机构所属气象台站应当加强对雷电天气的监测，及时做出预报、警报，提高服务水平。
雷电天气预报、警报，由县级以上人民政府气象主管机构所属的气象台站按职责通过当地主要媒体向社会发布，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布雷电天气预报、警报。
第八条 广播、电视、报纸、电信、信息网络等媒体收到气象主管机构所属的气象台站要求播发的雷电天气预报、警报信息后，应当及时向公众传播，对重大雷电天气的补充、订正预报、预警，有关媒体应当及时增播或者插播。
第九条 县级以上人民政府气象主管机构应当组织有关部门加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础理论和防御技术等应用理论的研究，并加强对防雷减灾技术和雷电监测、预警系统的研究和开发。
第十条 下列建（构）筑物、场所或者设施应当安装防雷装置：
（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）石油、化工等易燃易爆物品的生产或者储存场所；
（三）电力生产设施和输配电系统；
（四）航空、通信设施、广播电视系统、计算机信息系统；
（五）国家战略物资储备及其他重要物资的仓储场所，尚存地上建筑的各级文物保护单位；
（六）学校、商场、宾馆、大型娱乐场所等人口聚集场所；
（七）法律、法规和规章及国家和本省技术规范规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第十一条 以下新（改）建项目，应当进行雷电灾害风险评估，以确保公共安全。
（一）城市桥梁、燃气、轨道、供水、供热等公用设施；
（二）输电线路、变电站、发电厂等电力设施、电气装置；
（三）石油、化工、鞭炮等易燃易爆物资和剧毒物质生产车间、销售与仓储场所等爆炸危险环境；
（四）医院、疾控中心、急救中心、中心血库、学校、商场等工程；
（五）影剧院和体育馆等人员集中的公共建筑工程；
（六）通信设施、广播电视系统、计算机网络系统；
（七）城市火车站、汽车站与铁路枢纽的主体工程；
（八）高速公路的高架桥、收费站、II类以上机场；
（九）重点建设项目及高层建筑（建筑高度≥30米的建（构）筑物）或建筑面积超过3万平方米以上的住宅小区；
（十）其他应当进行雷电灾害风险评估的建设项目。
第十二条 应当安装防雷装置的新建、扩建、改建的建（构）筑物、场所和设施，建设单位应当将防雷装置的建设纳入计划，与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
新建、改建、扩建建筑物（含构筑物及附属设施）所含的防雷装置实行设计审核和竣工验收制度，由当地气象主管机构实施。县级以上气象主管机构根据有资质技术机构出具的雷击风险评估报告、防雷检测技术报告和其它条件，依法做出设计审核和竣工验收决定。
未经审核、验收的防雷工程，不得开工建设和投入使用。
第十三条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度，防雷装置每年检测一次，其中易燃、易爆物品和危险化学品的生产、贮存设施和场所的防雷装置每半年检测一次。
第十四条 防雷装置的所有者或使用者应于规定期间内，定期申报检测。防雷装置的使用者应当做好防雷装置的日常维护工作，发现问题，及时维修。
第十五条 在本市使用的防雷产品应当符合国家质量标准，经具有防雷检测资质的单位检测合格并符合相关要求后方可投入使用，并接受当地气象主管机构的监督检查。
第十六条 防雷设施检测、防雷工程专业设计和防雷工程专业施工实行资质管理制度；对从事防雷活动的专业技术人员实行资格管理制度。各种专业防雷工程应当由具有相应级别设计资质的单位设计，应当由具有相应级别施工资质的单位施工。
禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工业务。
外埠组织或者个人到我市行政区域内从事防雷工程设计、施工活动，应当向当地气象主管机构提交本省气象主管机构备案的相关材料。
第十七条 县级以上人民政府应当建立健全防雷减灾指挥协调机制，编制本行政区域的雷电灾害应急预案。
第十八条 县级以上人民政府气象主管机构应当会同安全生产监督管理部门对防雷装置检测工作实施监督管理，并组织对防雷装置检测情况进行抽查。
第十九条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地人民政府和所在地气象主管机构报告雷电灾情，并协助做好雷电灾害的调查和鉴定工作。
第二十条 县级以上人民政府气象主管机构应当及时统计分析本行政区域内发生雷电灾害的情况，并向社会公布。
第二十一条 承担防雷安全检测、测试、评估业务的防雷技术服务机构，未按规定程序和标准对雷电灾害防护装置进行检测，对未经检测或者检测不合格的雷电灾害防护装置出具合格证书，出具虚假证明、报告的，依法由有关部门进行处理。
第二十二条 被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质、通过设计审核或者竣工验收的，有关气象主管机构按照权限给予警告，可以处1万元以上3万元以下罚款；已取得资质、通过设计审核或者竣工验收的，撤销其许可证书；被许可单位三年内不得再次申请资质认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的；
（二）向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。
第二十四条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处5万元以上10万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质，擅自从事相关活动的；
（二）超出防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工资质等级从事相关活动的；
（三）防雷装置设计未经当地气象主管机构审核或者审核未通过，擅自施工的；
（四）防雷装置未经当地气象主管机构验收或者验收不合格，擅自投入使用的。
第二十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处1万元以上3万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（二）使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的；
（三）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
（四）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第二十六条 违反本规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的，由主管部门给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 防雷工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定有效期自2012年3月1日起至2017年2月28日止。
关于发布《山东省科学技术进步奖励试行办法》的通知
山东省政府
关于发布《山东省科学技术进步奖励试行办法》的通知
山东省政府
通知
现将《山东省科学技术进步奖励试行办法》发给你们，请试行。试行情况请与省科委联系。
山东省科学技术进步奖励试行办法
第一条：为鼓励在推动我省科学技术进步、促进国民经济发展中作出重要贡献的集体和个人，充分调动和发挥广大科技人员的积极性、创造性，有效地贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针。加速社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国科学
技术进步奖励条例》及其有关规定，特制定本办法。
第二条：奖励范围：
在下述科学技术工作中，做出创造性贡献并取得重大经济效益或社会效益的集体和个人。
一、应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种等）；
二、推广、转让、应用已有的先进科学技术成果；
三、在重大工程建设、重大设备研制和企业技术改造中，采用新技术的成果；
四、科技情报方面的成果（包括科技情报的搜集加工、传递报导、分析研究、情报服务、情报技术、理论方法和情报管理等）；
五、科学技术管理方面的成果（包括研究和制订我省科技发展战略或科技政策、科技管理改革、实现现代化科技管理等）；
六、标准化科学技术成果（包括研究制定国家、专业、企业、标准和标准化科研成果）；
七、计量科学技术成果（包括计量基准、各级计量标准、精密测试技术、检定系统和计量检定规程）；
八、自然科学理论研究成果
不具备国家级自然科学奖的条件，而确有较高科学水平和较大的实用价值的自然科学理论研究成果；
九、消化吸收推广应用引进科技成果
对引进国外的，高于国内同类设备先进水平的重大生产设备或成套技术装置。经过消化吸收，有所创新或发展的项目。
凡已获国家发明奖、自然科学奖、国家科学技术进步奖及国务院部委科学技术进步奖的项目，均不得再申报省级科学技术进步奖。
第三条：评审标准：
根据申报项目的科学技术水平、经济效益或社会效益和推动科学技术进步的作用大小，进行综合评定。
一、应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果
一等奖：
技术难度很大，技术水平达到国内最先进水平，对推动我省科学技术进步有很显著的作用，并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：
技术难度大，达到国内先进水平，对推动我省科学技术进步有显著的作用，并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：
技术难度较大，达到了省内最先进水平，对促进我省科技进步有较显著的作用，并取得较大的经济效益或社会效益。
二、推广、转让、应用已有的先进科技成果
一等奖：在组织或实施推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，推广措施有很大的创新，做出了创造性的贡献，一项成果的推广程度应占可推广范围很大的比例或产品数量能充分满足全省需要，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：在组织或实施推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，推广措施有所创新，做出了创造性的贡献，一项成果的推广应用程度应占可推广范围较大的比例或产品基本满足全省需要，并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：在组织或实施推广、转让、应用已有的科学技术成果工作中，推广措施有改进，做出了创造性贡献，一项成果的推广程度应占可推广范围的一定比例或产品能部分满足全省需要，并取得明显的经济效益或社会效益。
三、在重大工程建设、设备研制和企业改造中，采用新技术
一等奖：在重大工程建设、设备研制和企业改造中，创造性地采用国内外先进技术，在整体上达到了国内最先进水平，缩短建设或研制周期，节约投资，提高质量，增加产值和推动科技进步等方面发挥了显著的作用，并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：在重大工程建设、设备研制和企业改造中，创造性的采用国内外新技术，在整体上达到国内先进水平，缩短建设或研制周期，节约投资，提高质量、增加产值和推动科技进步等方面发挥了明显的作用，并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：在重大工程建设、设备研制和企业改造中，采用国内外的新技术，在整体上达到省内最先进水平，缩短建设或研制周期，节约投资，提高质量，增加产值和推动科技进步等方面发挥了较好的作用，并取得较大的经济效益或社会效益。
四、科学技术管理成果
一等奖：科技管理难度大，结合我国、我省实际有所创新，对促进现代科技管理作用很大，并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：科技管理难度较大，结合我省的实际有创新，对促进现代科技管理作用大，并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：科技管理有一定的难度，结合我省的实际有很大改进，对推动现代科技管理作用较大，并取得较大的经济效益或社会效益。
五、科技情报方面的成果
一等奖：科学技术情报的创造性贡献很大，达到了国内最先进水平，对促进科学技术进步和经济发展有重大实用价值，并被有关部门采纳或应用后获得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：科学技术情报的创造性贡献大，达到国内先进水平，具有很大的实用价值，并被有关部门采纳或应用后，获得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：科学技术情报的创造性贡献较大，达到省内最先进水平，具有较大的实用价值，被有关部门采纳或应用后取得较大的经济效益或社会效益。
六、标准化科学技术成果
一等奖：技术难度很大，有重大改进，达到国际水平，对推动技术进步发挥了重大作用，并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：技术难度大，技术上有大的改进，接近国际水平，对推动技术进步发挥了很大作用，并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：技术难度较大，在技术上有较大的改进，达到国内先进水平，对推动技术进步发挥了较大作用，并取得较大的经济效益或社会效益。
七、计量科学技术成果
一等奖：计量科学技术难度很大，有较大的创新和突破，达到国际水平，对推动计量科学发挥了重大的作用，并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：计量科学技术难度很大，技术上有突破，接近国际水平，对推动计量科学发挥了很大作用，并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：计量技术难度较大，具有先进性，达到国内先进水平，对推动计量科学发挥了较大的作用并取得较大的经济效益或社会效益。
八、自然科学理论研究成果
一等奖：研究难度很大，学术上有创见，达到国际水平，有较高的科学水平和较大的实用价值。
二等奖：研究难度大，学术上有新的突破，达到国内最先进水平，有较高的科学水平和一定的实用价值。
三等奖：研究难度较大，学术上达到国内先进水平，有较高的科学水平和一定的实用价值。
九、消化、吸收、推广、应用引进科技成果
一等奖：引进的技术成果，技术难度大，结合我国国情、省情有所创新，超过了所引进的技术水平，对推动科学技术进步有显著的作用，并取得显著的经济效益或社会效益。
二等奖：引进的科技成果，技术难度大，结合我国国情、省情有较大改进，达到了引进技术水平，对推动科学技术进步作用较大，并取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖：引进的科技成果，技术难度较大，结合我国国情、省情有所改进，达到了引进技术水平，对推动科学技术进步有明显的作用，并取得较好的经济效益或社会效益。
第四条：根据本办法的评审标准，鉴于各行业的情况差别较大，请各行业评审组自行制定本行业具体评审标准。报省科学技术进步奖评委会审定。
第五条：省级科学技术进步奖分为下列三个等级
奖励等级 荣 誉 奖 奖 金
一等奖 奖杯、奖状、奖励证书 4000元
二等奖 奖状、 奖励证书 2000元
三等奖 奖状、 奖励证书 1000元
对我省科学技术进步有特殊贡献的项目，由省科学技术进步奖评审委员会推荐，报请省人民政府批准，可授予特等奖。特等奖的奖金高于一等奖。
第六条：设立省科学技术进步奖评审委员会，负责省科学技术进步奖的评审、批准和授予工作。评审委员会的办事机构设在省科委。
第七条：申请项目要按任务来源的隶属关系或按成果所有权单位的隶属关系报市、地科委或省直主管部门进行初审，经初审合格者，由市、地科委或主管部门汇总报省级科学技术进步奖评审委员会。
一、申报省级科学技术进步奖的项目，必须按省科技成果管理办法的要求，经过技术鉴定（评议）或必要的证明，并办理成果登记，方能填写申报书。
二、报送申报材料包括：申报书、技术鉴定（评议）书、研究实验报告、经济效益或社会效益证明以及有关材料一式二份（将根据各行业评审组的需要加报申报书份数）。
三、几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合上报，其上报的渠道和程序同前。
四、中央驻鲁单位完成的成果，对我省科技进步做出创造性贡献，并符合本办法规定的，可申报省级科学技术进步奖，由成果所有权单位或个人直接报省科学技术进步奖评审委员会。
五、申报单位或个人须交纳评审费。凡不交纳评审费者，概不评审。
六、省科技进步奖励，每年评选一次，申报项目的时间于十二月一日起至下年度二月底止。
七、凡属在申报前有争议的项目，在争议未解决之前，不得申报省科学技术进步奖。
第八条：奖励办法：
一、获奖项目的奖杯、奖状授予单位。奖励证书授予项目的主要研究人员。奖金的70～80％，授予完成项目的研究人员。其余部分奖给有关人员，按其贡献大小，合理分配。贡献大的应给予重奖，不得平均分配。
二、获奖项目的奖金不得搞重复发放。如获奖项目经过上一级评审委员会评定提高了奖金数额，其奖金只补发给差额部分。其余部分奖金可作为原授奖单位的奖励基金，供其奖励之用，但此款不得挪为他用。
三、分级奖励：
凡不具备省级科学技术进步奖的项目，可根据项目的技术水平、经济效益或社会效益以及推动科学技术进步的作用大小等情况，由各市、地和省直部门自行奖励。其奖金来源，属于市、地批准授予的，由地方财政经费中支付，属于省直部门批准授予的，由其集中的留用利润或事业费中
支付。
各市、地和省直部门的奖励办法需报省科学技术进步奖评审委员会备案。
经批准的省级科学技术进步奖的项目，在授奖前应予公布，自公布之日起一个月内，如有异议，由有关初审单位提出处理意见，报省科学技术进步奖评审委员会裁决；无异议的，即行授奖。
第九条：华侨，外籍华人和中外合营单位中外籍人员完成的科技项目，如符合本办法的规定，可申报奖励。
第十条：在贯彻本办法中，如发现有弄虚作假，或剽窃他人成果者，经查明属实，应撤销其奖励，退回奖金，并按情节轻重给予批评或处分。
第十一条：本办法由省科学技术委员会负责解释。
第十二条：本办法自发布之日起施行。
1985年12月12日
