关于印发《化工行业专利工作管理办法》的通知
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关于印发《化工行业专利工作管理办法》的通知
化工部
关于印发《化工行业专利工作管理办法》的通知
1994年2月15日，化工部
各省、自治区、直辖市化工厅（局），计划单列市化工局（公司），部属企事单位，大、（公司），部属企事业单位，大、中型企业（集团、公司），部属大专院校：
为了加强化工行业各单位的专利工作，现将《化工行业专利工作管理办法》印发给你们 ，望认真贯彻执行，并将贯彻执行情况函告部专利管理办公室，同时抄送部科技司和政法司。
附件：化工行业专利工作管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强化工行业的专利工作，保护发明创造的专利权，鼓励发吸创造，促进技术进步以适应改革开放的需要，根据《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）和《中华人民共和国专利法实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本办法。
第二条 化工行业专利工作的基本任务是贯彻执行《专利法》及其《实施细则》，运用法律和经济手段，保护化工行业各单位的发明创造权，维护其合法权益，促进其技术进步。
第三条 化工行业的专利工作，包括专利管理、专利实施、专利文献利用、专利代理等方面的工作。化学工业部（简称化工部）专利管理办公室负责整个化工行业的专利工作；各省、自治区、直辖市、计划单位列市的化工厅（局）负责本地区、本系统的专利工作；化工行业各企、事业单位应根据中国专利局发布的《企业专利工作办法（试行）》及本办法的规定开展专利工作。
第四条 本办法适用于化工行业的各单位。
第二章 专利管理
第五条 化工部专利管理办公室是化工行业的专利管理机构，设在中国化工信息中心，在化工部知识产权领导小组领导下，负责化工行业专利管理工作。业务工作由部科技司归口管理，具有执法和管理的双重职能，在中国专利局的指导下，依法从事化工行业专利执法管理工作。其主要职责如下：
（一）执法职能，即调解、处理下列争议与纠纷：
1. 专利侵权纠纷；
2. 有关在发明专利申请公布后至专利授予前实施发明创造的费用纠纷；
3. 专利申请权纠纷和专利权属纠纷；
4. 关于发明人或设计人与其所属单位对其发明创造是否属于职务发明创造及职务发明是否提出专利申请的争议；
5. 关于专利许可合同的纠纷；
6. 对将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的处罚；
7. 其它可以由专利管理机关调解或处理的专利纠纷；
（二）管理职能：
1. 组织宣传和贯彻执行《专利法》，普及专利知识；
2. 组织协调化工企业、事业单位的专利工作，并进行业务指导；
3. 研究专利对策，拟订专利工作计划、规划。
4. 管理专利许可证贸易及化工行业技术引进项目和产品、技术进出口中与有关专利工作；
5. 指导化工专利服务中心及其他专利咨询服务机构的工作；
6. 组织协调专利工作人员的培训、教育及考核；
7. 组织管理专利技术实施，并监督落实《专利法》规定的对发明人和设计人的奖励措施；
8. 审查化工行业各单位向外国转让专利申请权和专利权，并接受向国内其他单位转让专利申请权和专利权的备案；
9. 组织协调利用专权文献的工作；
10. 负责专利信息交流工作。
第六条 各省、自治区、直辖市、计划单列市化工厅、局都应根据本单位的具体情况配备专职或兼职专利管理人员，负责本地区、本系统的专利管理工作，其专利管理人员参照第五条管理职能的规定进行工作。
第七条 化工行业各专利代理机构应根据《专利代理条例》开展工作。
第三章 专利保护
第八条 化工行业企业、事业单位的专利管理人员要依法做好本单位专利权的申请、维护、终止等有关工作，维护本单位的专利权。
第九条 化工行业各单位及职工都要保护本单位专利权不受侵害。发现侵权行为，应及时采取措施处理，包括请求专利管理机关调处或者直接向人民法院起诉。同时应自觉遵守《专利法》及有关规定，不得侵害他人专利权。
第十条 化工行业企业、事业单位之间，化工行业企业、事业单位与行业外企业、事业单位之间就专利申请权、专利权发生纠纷时，当事人可根据《专利法实施细则》和《专利管理机关处理专利纠纷办法》向当地有关专利管理机关或化工部专利管理办公室请求调处，对调处结果不服的，可以向人民法院起诉。
第十一条 化工部专利管理办公室调解、处理专利纠纷和专利侵权时，必须以事实为依据，以法律为准绳，并贯彻着重调解的原则，处理专利纠纷后应作出处理决定，并将该决定通知有关当事人。
第十二条 请求调解专利纠纷和进行专利诉讼时，应按《专利管理机关处理专利纠纷办法》提供必要材料及缴纳有关费用。
第四章 专利实施
第十三条 化工行业各单位都应根据本单位的具体情况落实专利工作的领导、组织和制度，把专利工作纳入科研、开发、生产经营、技术和产品进出口等各个环节，促使专利技术尽快取得经济效益，推进科技进步。
第十四条 化工行业企业、事业单位都应有一名副院长、副厂长（副经理）或总工程师主管专利工作。大型企业、事业单位可指定有关的工作机构，配备专职或兼职管理人员，负责本单位的专利工作；其他单位可根据工作需要，明确负责这项工作的机构和专职或兼职管理人员。
第十五条 化工行业企业、事业单位应在新产品、新技术的开发，新材料、新工艺的研究，技术改造，引进技术的消化、吸收等工作中做出的发明创造，凡能申请专利的，应及时申请。
第十六条 化工行业企业、事业单位从国外引进技术和进口产品时，要对该项技术和产品的专利法律状况进行调查。在可行性报告中，必须包括专利法律状况的检索报告，并把此项内容作为审核批准引进项目的条件，为谈判、签约提供依据。
第十七条 化工行业企业、事业单位对拟出口的新产品、新技术，事先要研究是否在出口国（地区）申请专利，以及该项产品或技术在该出口国（地区）的法律状况，防止被他人仿制或造成侵权。
第十八条 在专利实施许可合同和含有专利许可内容的技术转让合同的谈判、签约中，应有专利工作者或主管专利的领导参加。
第十九条 企业开发实施专利技术，凡符合条件的，可向有关经济、科技管理部门申请列入新产品开发和相应的技术开发计划。对化工行业发展影响面大的专利技术，可实行计划实施。
第五章 重视和加强专利信息交流
第二十条 化工行业企业、事业单位在制定技术发展方向，进行技术开发、技术贸易时，要充分利用专利文献所提供的技术、法律信息，使经营决策科学化。
第二十一条 化工部专利管理办公室应协同有关单位定期对中国专利局批准和公告的专利进行综合分析、研究，有条件的专业应对国外某些重要产品的专利状况进行系统分析，制定适合本专业要求的专利战略和发展方向。
第二十二条 为扩大专利信息交流，化工部专利管理办公室会同各省、自治区、市化工厅（局）筹建化工专利信息协作网。化工专利信息协作网章程另订。
第六章 附则
第二十三条 本办法由化工部专利管理办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。
颁发《韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法》的通知
广东省韶关市人民政府
颁发《韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法》的通知
(韶府[2003]155号)
各县、市、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《韶关市基本农田易地保护资金使用管理办法》发给你
们，请按照执行。
韶关市人民政府
二OO三年八月二十六日
韶关市基本农田易地保护资金
使用管理办法
第一条 为了切实保护耕地，确保基本农田保护区耕地面积的稳定，规范基本农田易地保护资金(以下简称易地保护资金)的使用和管理，根据《中华人民共和国基本农田保护条例》、《广东省基本农田保护区管理条例》、《广东省基本农田易地保护管理规定(试行)》及其他有关法律法规，制定本办法。
第二条 易地保护资金是指因土地利用规划调整或因国家经济建设项目确需调整基本农田，而本地无法调整补充基本农田的市，利用自筹资金，转移到耕地资源较丰富的市、县承担补划并保护基本农田所需的资金。
第三条 易地保护资金属专项资金，金额用于基本农田的调整补划、保护、建设、管理以及耕地保护相关的业务经费。
第四条 易地保护资金实行独立核算，专户存储，专帐管理的管理原则。
第五条 易地保护资金的分配。易地保护资金总经费为5000元／亩，其中市级经费为1500元／亩，县级以下经费为3500元／亩。市农业局经费为50元／亩，在市级经费中安排。
第六条 易地保护资金使用范围主要用于易地保护所需的经费支出，包括前期工作费、补划基本农田费、基本农田建设费、基本农田保护费以及验收费和工作管理费。
前期工作费，是指承担易地保护任务前所发生的各项支出，包括：易地保护立项申请，有关图件资料的制作，易地保护区的勘察测量，保护区建设的规划设计等。
补划基本农田费，是指补划基本农田涉及的费用，包括：土地调查、划区定界、设立基本农田台帐及所需的图、表等各项资料的费用。
基本农田建设费，是指用于基本农田建设的费用，包括：基本农田保护区内沟、渠、路的建设，水利设施的维护建设，灾毁耕地的修复，土地平整，土壤改良以及地力的提高等。
基本农田保护费，是指易地保护承担单位在保护期间内的日常保护费用，包括：易地保护区保护标志(含标志牌、界桩等)建立维护费，档案资料管理费，聘请情报员、巡查人员工资，购置巡逻检查的设备和其他相关的费用等。
验收费，是指易地保护验收所发生的费用，包括：易地保护耕地数量的验收费，易地保护耕地质量的验收费，项目决算的编制和决算的审计费，项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出。
管理费，是指易地保护的日常监督管理费用，包括：管理业务经费，业务接待费，管理人员的补助费、旅差费等。
第七条 资金拨付方式。易地保护经费实行分期拨付的原则。市国土资源局根据易地保护合同和工程进度完成情况进行拨款。
市国土资源局与县(市)国土资源局鉴定易地保护合同后，实行分期拨款。双方在签定合同生效之日起一个月内，拨出经费(3500元／亩)的20%；县(市)国土资源局与镇(乡)人民政府签订责任书、镇（乡）冬民政府与村委会签订责任书后，拨付经费20%；经市国土资源局会同市农业局初验合格、省国土资源厅会同省农业厅验收合格后，拨付经费30%；剩余的30%资金，留作每年跟踪建设保护管理费用，按易地保护年限逐年拨付。
第八条 易地保护资金，市国土资源局委托市土地开发整理中心代管。县(市)级以下经费，市国土资源局下达拨付通知给市土地开发整理中心，市土地开发整理中心根据拨付通知的要求应当及时拨付资金。
第九条承担易地保护任务的单位应每年向市国土资源局报告资金使用情况，主动接受对项目资金管理与使用的监督检查，如实反映情况，提供所需资料，并对资金使用管理存在的问题进行经常性的自查自纠。
对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为，要严肃处理，并予以通报批评，追究有关单位有关责任人员的经济、行政责任；情节严重，构成犯罪的依法追究其刑事责任。
第十条各承担易地保护任务的县(市、区)，根据本《办法》制定本地的易地保护资金使用管理办法。
第十一条 本办法自颁发之日起施行。
临汾市人民政府办公厅印发临汾市房地产开发领域违法建设变更规划调整容积率项目专项处理暂行办法的通知
山西省临汾市人民政府办公厅
临汾市人民政府办公厅印发临汾市房地产开发领域违法建设变更规划调整容积率项目专项处理暂行办法的通知
临政办发〔2010〕41号
各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位：
《临汾市房地产开发领域违法建设变更规划调整容积率项目专项处理暂行办法》已经市人民政府第34次常务会议原则同意，现予印发，请认真遵照实施。
二○一○年七月二十一日
临汾市房地产开发领域违法建设变更规划
调整容积率项目专项处理暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据住房和城乡建设部、监察部《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》（建规〔2009〕53号）和《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》（建规〔2008〕第227号）要求，为扎实做好我市房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理工作，进一步清理、规范、整治目前存在的违法建设，妥善处理解决已建项目补办规划手续过程中存在的遗留问题和各类矛盾，特制订本办法。
第二条 2010年6月1日前临汾市城市规划区内的房地产开发领域违法建设涉及变更规划、调整容积率的项目适用本办法。国有土地上的其他项目参照执行。
第三条 本办法只适用于本次专项治理工作，对今后案例不作类比。
第四条 本办法的具体执行机构为“临汾市违法违规建筑专项整治领导组办公室”（以下简称“专项整治办公室”），专项整治办公室通过联席会议方式开展工作。联席会议由市规划局负责召集，市监察局、市住建局、市国土资源局、尧都区政府、临汾经济开发区管委会等单位参加。
第二章 适用范围
第五条 2010年6 月1日前临汾市城市规划区范围内在国有土地上进行违法建设，符合下列情形之一的适用本办法：
（一）未取得建设工程规划许可证形成的违法建设
1、未取得任何手续即开工建设。
2、已取得规划条件，但未取得土地使用权或已按规划条件取得土地使用权，但未取得建设工程规划许可证即开工建设或实际建设改变规划条件的。
3、已批准修建性详细规划或建设工程设计方案，但未取得建设工程规划许可证即开工建设，实际建设违反修建性详细规划或建设工程设计方案的。
（二）违反建设工程规划许可证形成的违法建设
建设单位或者个人在建设时突破批准的建设工程规划许可证，擅自越证导致实际建设容量超出规划批准指标的。
第三章 处理程序
第六条 符合本办法第二章规定范围的项目，由市规划局提交“专项整治联席会议”研究。程序为：
（一）违法建设单位或个人提供相关资料，经市规划信息中心核实后报市规划局。
（二）市规划局汇总违法建设项目，提出初步处理建议。
（三）市规划局将汇总的违法建设项目及处理建议提交“专项整治联席会议”研究，提出处理意见。
第七条 经“专项整治联席会议”研究保留、完善手续的违法建设项目，按以下程序进行：
1、建设单位或个人向市规划局提出书面申请，说明理由。
2、在现场及市规划局网站进行公示，采取多种形式征求利害关系人的意见，必要时应组织听证或专家论证会。
3、对违法建设项目公示、征求意见无异意的，市规划局按“专项整治”的新规划条件函告国土资源部门并告知违法建设单位或者个人，国土资源部门按照新的规划条件办理土地使用手续。土地出让金按照以下标准收取：原使用权类型为划拨的，按该地块出让性质应缴价款收取；原使用权类型为出让的，对其改变用途、超出容积率部分的土地出让金收取办法为：应补收土地出让金=改变后的容积率下的现实评估价-原容积率下的市场成交价。
4、对未取得建设工程规划许可证的违法建设，建设单位在补缴土地出让金后，加倍补缴城市基础设施配套费，按程序办理建设工程规划许可证、建设工程竣工规划认可证，市规划局将变更后的规划纳入控规维护；对已取得建设工程规划许可证的违法建设，建设单位按本办法规定补缴土地出让金和加倍补缴城市基础设施配套费后，可直接办理建设工程竣工规划认可证，市规划局将变更后的规划纳入控规维护。
第四章 责任追究
第八条 对于2010年6月1日以后新出现的违法建设，规划、国土、建设等执法部门要早发现、早制止、早纠正，否则严肃追究管理部门及相关人员责任。
第九条 相关部门工作人员应按照本办法要求履行工作职责。对玩忽职守或滥用职权、徇私舞弊的，依照《中华人民共和国行政监察法》相关规定给予处分。情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第十条 本办法自发布之日起执行。
附：“专项整治领导组办公室联席会议”成员名单
专项整治领导组办公室联席会议组成成员名单
主 任：王 震 市规划局局长
副主任：栗 纲 市国土资源局局长
刘小才 市纪检委常委
温学良 市住建局副局长
张安文 尧都区人民政府副区长
刘林玉 临汾经济开发区管委会副主任
成 员：孙保有 市规划局副局长
毕研华 市国土资源局副局长
路建平 市监察局执法室主任
郭正义 市国土资源局用地科科长
乔卫东 市规划局高级工程师
梁国刚 市规划局注册规划师
尉 勇 市规划局办公室主任
刘 泳 市规划局总规办科长
任青虎 市规划局建设规划科科长
靳红岗 市规划局工程规划科科长
张 峰 市规划局政策法规科科长
李万成 市建筑规划设计院院长
杨卫红 市规划监察支队副支队长
