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关于重新修订下发适用优惠税率国家名单的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 03:31:53  浏览:8565   来源:法律资料网
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关于重新修订下发适用优惠税率国家名单的通知

海关总署


关于重新修订下发适用优惠税率国家名单的通知
海关总署


广东分署,各直属海关、院校:
经外经贸部有关部门重新审定,现将与我国订有关税互惠协定,按照《中华人民共和国进出口关税条例》适用优惠税率国家名单(见附件)下发各关,请遵照执行。本次审定的名单删除了阿富汗、塞内加尔、冈比亚、中非、尼日尔、布基纳法索6个国家,增加了卡塔尔、沙特阿拉伯、
巴林、纳米比亚、厄立特里亚、阿尔及利亚、马其顿、拉脱维亚、特立尼达和多巴哥、玻利维亚10个国家。另外经国务院关税税则委员会的特别批准,对原产于阿联酋和科威特的进口货物,在1996年内按优惠税率征税。根据国务院有关规定,对原产于我国香港、澳门地区的进口货物
,也按优惠税率征税。
本文自文到之日起执行,原征税款不予调整。

附件:适用优惠税率国家名单
(截止1996年3月1日)
一、亚洲
------------------------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称 | 备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|1 |朝鲜 |1992.1 |中、朝贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|2 |越南 |1991.1 |中、越贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|3 |也门 |1958.1 |中、也商务条约 |也门已统一 |
| | |1968.9 |中、也民主贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|4 |蒙古 |1991.1 |中、蒙贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|5 |黎巴嫩 |1955.12|中、黎贸易条约 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|6 |巴基斯坦 |1963.1 |中、巴贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|7 |叙利亚 |1982.7 |中、叙贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|8 |尼泊尔 |1981.11|中、尼贸易和支付协定 | |
------------------------------------------------

------------------------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称 | 备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|9 |缅甸 |1983.1 |中、缅贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|10|斯里兰卡 |1977 |中、斯贸易支付协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|11|塞浦路斯 |1981.4 |中、塞贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|12|日本 |1974.1 |中、日贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|13|柬埔寨 |1959 |中、柬政府照会 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|14|土耳其 |1974.7 |中、土贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|15|菲律宾 |1975.6 |中、菲贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|16|孟加拉 |1993.1 |中、孟贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|17|泰国 |1978.3 |中、泰贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|18|约旦 |1979.5 |中、约贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|19|新加坡 |1980.1 |中、新贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|20|阿曼 |1981.3 |中、阿贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|21|伊拉克 |1981.5 |中、伊贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|22|伊朗 |1991.8 |中、伊贸易和支付协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|23|印度 |1984.8 |中、印贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|24|马来西亚 |1988.4 |中、马贸易协定 | |
------------------------------------------------

------------------------------------------------
|25|老挝 |1988.12|中、老贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|26|印度尼西亚 |1990.8 |中、印尼贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|27|韩国 |1992.2 |中、韩贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|28|以色列 |1992.12|中、以贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|29|卡塔尔 |1993.7 |中、卡贸易协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|30|阿联酋 | | |署税〔1996〕132 |
| | | | |号文 |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|31|沙特 |1992.11|中、沙经济贸易投资和技术合 | |
| | | |作协定 | |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|32|科威特 | | |署税〔1996〕132 |
| | | | |号文 |
|--|------|-------|--------------|-------------|
|33|巴林 |1996.1 |中、巴政府换文 | |
------------------------------------------------
二、非洲
--------------------------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称 | 备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|1 |几内亚 |1988.7 |中、几贸易支付协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|2 |突尼斯 |1995.3 |中、突贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|3 |马里 |1961.2 |中、马贸易交换和支付协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|4 |苏丹 |1962.5 |中、苏丹贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|5 |摩洛哥 |1995.3 |中、摩贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|6 |索马里 |1980.4 |中、索贸易支付协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|7 |刚果 |1978.4 |中、刚贸易支付协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|8 |坦桑尼亚 |1965.2 |中、坦贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|9 |毛里塔尼亚 |1972 |中、毛贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|10|赤道几内亚 |1971.1 |中、赤贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|11|埃塞俄比亚 |1976.6 |中、埃贸易协定 | |
--------------------------------------------------

--------------------------------------------------
|12|布隆迪 |1972.1 |中、布贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|13|塞拉利昂 |1971.7 |中、塞贸易支付协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|14|喀麦隆 |1972.8 |中、喀贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|15|加纳 |1989.7 |中、加贸易支付协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|16|尼日利亚 |1981.11|中、尼贸易协定 | |
--------------------------------------------------

--------------------------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称 | 备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|17|贝宁 |1982.7 |中、达荷美贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|18|扎伊尔 |1988.11|中、扎贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|19|乍得 |1973.9 |中、乍贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|20|马达加斯加 |1995.6 |中、马贸易经济技术合作协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|21|卢旺达 |1972.6 |中、卢贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|22|加蓬 |1974 |中、加贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|23|圣多美和普林西比|1975.12|中、圣贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|24|科特迪瓦 |1984.12|中、科贸易协定 | |
| |(象牙海岸) | | | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|25|肯尼亚 |1978.5 |中、肯贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|26|赞比亚 |1993.10|中、赞贸易和经济技术协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|27|多哥 |1981.1 |中、多贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|28|津巴布韦 |1982.1 |中、津贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|29|利比亚 |1982.11|中、利贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|30|安哥拉 |1984.6 |中、安贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|31|埃及 |1986.4 |中、埃贸易协定 | |
--------------------------------------------------

--------------------------------------------------
|32|博茨瓦纳 |1986.9 |中、博贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|33|莫桑比克 |1982.8 |中、莫贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|34|纳米比亚 |1994.8 |中、纳贸易和经济技术合作协定| |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|35|厄立特里亚 |1993.5 |中、厄贸易和经济技术合作协定| |
|--|--------|-------|--------------|-------------|
|36|阿尔及利亚 |1979.5 |中、阿贸易协定 | |
--------------------------------------------------
三、欧洲
------------------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称 |备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|------|----------|--------------|----|
|1 |捷克 |1993.11 |中、捷政府经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|2 |匈牙利 |1990.3 |中、匈政府贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|3 |阿尔巴尼亚 |1993.2 |中、阿政府贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|4 |斯洛伐克 |1994.2.13 |中、斯政府经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|5 |罗马尼亚 |1990.11 |中、罗政府贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|6 |南斯拉夫 |1995.9.8 |中、南政府经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|7 |克罗地亚 |1992.10.27|中、克政府经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|8 |斯洛文尼亚 |1992.11.9 |中、斯经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|9 |马其顿 |1995.5.31 |中、马经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|10|保加利亚 |1991.1.1 |中、保政府贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|11|德国 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|12|英国 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|13|法国 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|14|西班牙 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|15|葡萄牙 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
------------------------------------------

------------------------------------------
|16|爱尔兰 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|17|希腊 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|18|俄罗斯联邦 |1992.3.5 |中、俄经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|19|乌克兰 |1992.8.8 |中、乌经济贸易合作协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|20|白俄罗斯 |1992.1.20 |中、白经济贸易合作协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|21|爱沙尼亚 |1992.6 |中、爱经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|22|拉脱维亚 |1995.1 |中、拉经济贸易合作协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|23|立陶宛 |1994.6.29 |中、立经济贸易合作协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|24|亚美尼亚 |1992.1.9 |中、亚经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|25|阿塞拜疆 |1993.3.3 |中、阿经济贸易协定 | |
------------------------------------------

------------------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称 |备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|------|----------|--------------|----|
|26|格鲁吉亚 |1993.6.3 |中、格经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|27|摩尔多瓦 |1992.1.18 |中、摩经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|28|哈萨克斯坦 |1991.12.22|中、哈经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|29|吉尔吉斯斯坦|1992.1 |中、吉经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|30|乌兹别克斯坦|1992.1 |中、乌经济贸易合作协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|31|土库曼斯坦 |1992.1 |中、土经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|32|塔吉克斯坦 |1992.1 |中、塔经济贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|33|波兰 |1990.1 |中、波贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|34|比利时 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|35|卢森堡 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|36|荷兰 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|37|丹麦 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|38|意大利 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|39|瑞典 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|40|芬兰 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|41|奥地利 |1985.10 |中、欧共体贸易和经济合作协定| |
|--|------|----------|--------------|----|
|42|冰岛 |1987.10 |中、冰贸易协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|43|挪威 |1982.7 |中、挪贸易支付协定 | |
|--|------|----------|--------------|----|
|44|瑞士 |1975.5 |中、瑞贸易协定 | |
------------------------------------------
四、大洋洲
----------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称|备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|-------|-------|--------|----|
|1 |澳大利亚 |1973.7 |中、澳贸易协定 | |
|--|-------|-------|--------|----|
|2 |新西兰 |1973.10|中、新贸易协定 | |
|--|-------|-------|--------|----|
|3 |巴布亚新几内亚|1970.12|中、巴经贸备忘录| |
----------------------------------
五、美洲
-----------------------------------------
|序号| 国家名称 | 条约或协定 | 条约或协定名称 |备 注 |
| | | 生效日期 | | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|1 |古巴 |1981.1 |中、古贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|2 |智利 |1971.4 |中、智贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|3 |墨西哥 |1973.4 |中、墨西哥贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|4 |加拿大 |1973.10|中、加贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|5 |厄瓜多尔 |1975.7 |中、厄贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|6 |牙买加 |1976.9 |中、牙贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|7 |阿根廷 |1977.1 |中、阿贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|8 |巴西 |1978.11|中、巴贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|9 |美国 |1980.2 |中、美贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|10|哥伦比亚 |1984.12|中、哥贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|11|委内瑞拉 |1986.1 |中、委贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|12|秘鲁 |1986.6 |中、秘贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|13|乌拉圭 |1988.12|中、乌贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|14|玻利维亚 |1992.5 |中、玻贸易协定 | |
|--|--------|-------|--------------|----|
|15|特立尼达和多巴哥|1985.7 |中、特贸易经济和科技合作协定| |
-----------------------------------------



1996年3月29日
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山东省外商投资企业管理暂行办法

山东省人民政府


山东省外商投资企业管理暂行办法
山东省政府



第一条 为了进一步改善我省的投资环境,办好中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下简称外商投资企业),根据国家有关法律、法规和政策,结合我省实际情况,特制定本办法。
第二条 加强外商投资企业管理、监督的原则是:维护投资各方利益,改善生产经营条件,扩大出口创汇,努力提高经济效益。
第三条 外商投资企业应自觉遵守我国的法律、法规,依法生产经营。
各级人民政府和有关部门对依法建立的外商投资企业,必须保障其依照批准的合同、章程行使下列自主权:
(一)有权制定本企业的生产、财务、劳动、经营计划,报行业主管部门和归口部门备案;
(二)有权确定本企业的人员编制、管理机构、工资标准、工资形式及奖励、津贴制度;
(三)有权在国内外招聘所需人才(包括管理人员、技术人员、技术工人等)。在省内招聘人员,应聘人员所在单位应给予支持。如有争议,由当地劳动、人事部门裁决。允许应聘人员辞去原单位的职务,招聘单位对其工龄可连续计算;
(四)有权对违反企业规章制度并造成一定后果的人员,根据情节轻重,给予相应的处分。
第四条 鼓励外商投资者直接参与企业经营管理。总经理可由外商推荐担任,也可由中方推荐担任。外商投资企业应按照国际惯例,结合我国国情,采取先进的科学方法管理企业,不断改善经营管理,提高经济效益。
第五条 中外合资、合作经营企业的投资各方要信守合同,履行合同中所规定的各项权利和义务。任何一方如有违约行为,企业应及时召开董事会进行协商处理,守约方有权追索并要求违约方赔偿经济损失。
第六条 中方选派董事会成员和推荐总经理、副总经理,应选用思想品德好,熟悉利用外资的法律、法规,懂本行业务,会经营管理,有开拓精神并善于同外方合作的人员担任。主管部门和经贸部门对此应认真审查。不经董事会同意,任何部门和单位不得随意撤换董事会成员或总经理
、副总经理。
外商投资企业在申领批准证书时,应同时提报董事会成员和总经理、副总经理人选名单,由经贸部门逐级转报省经贸委审批。
第七条 外商投资企业的最高权力机构是董事会。外商投资企业的重大经营活动及有关事宜,经董事会讨论通过,由企业总经理负责实施。董事长及董事不得干预总经理的正常业务工作,发现问题,应当经过董事会按有关程序处理。
第八条 外商投资企业的正副董事长及董事,在企业中不任实职的,不得在企业领取工资。但其参与企业生产经营相关活动而发生的费用,可在企业据实列支。
第九条 外商投资企业所需信贷资金应纳入年度信贷计划。各级经委、经贸委应会同金融部门予以安排,优先贷放,并重点支持引进先进技术企业和出口创汇企业。对企业生产经营需要的合理资金,要积极予以贷款支持。有外汇经营权的金融机构,应按政策规定对企业开办现汇抵押业
务,贷放人民币资金。金融机构应适当放宽对外商投资企业的现金管理,根据企业经营业务的实际需要,核定合理的现金库存和现金提取额。
第十条 外商投资企业的外汇收支应自求平衡。平衡确有困难的,可向外汇调剂中心申请调剂,允许外商投资企业与国营企业、集体企业或持有外汇的单位相互调剂外汇,调剂价格按市场价格执行,并接受当地外汇管理机构的监督。
第十一条 外商投资企业建设和生产经营所需国内供应的原材料及水、电、煤、气、油等,均需在审批立项时确定供应渠道,由企业所在市地、县(区)开列户头,安排供应。
第十二条 外商投资企业生产内销机电产品所需进口的散件、组装件,应按年度编制进口计划,由机电设备进口审查机构和行业主管部门归口管理。外商投资企业凭分配的进口指标,按产品进口许可管理权限,分别到经贸部、特派员办事处、省外贸局等发证机关领取进口许可证。
第十三条 外商投资企业按国家有关法律、法规规定向有关部门报送统计报表。未经省统计局和省经贸委批准,任何部门和单位不得随意让企业填报统计报表,不得随意对外公布有关外商投资企业的数字。
第十四条 除国家法律、法规规定的外商投资企业应尽的义务外,任何部门不得向企业摊派人力、财力、物力。对各种摊派,企业有权拒绝并有权向当地政府控告、检举、揭发。
第十五条 除按国家法律、法规或由国务院、省政府规定的正常检查外,其他部门对外商投资企业的任何检查,应经同级经贸委同意。
第十六条 除国家统一管理、定价的产品和服务收费外,外商投资企业有权对本企业生产经营的产品自行定价,报当地物价部门备案。对外商投资企业的物价检查、监督由省、市两级物价部门统一组织。
第十七条 外商投资企业的职工应实行劳动保险制度。退休养老基金和职工待业保险金的缴纳,按省政府有关外商投资企业劳动管理规定执行。
第十八条 管好和办好外商投资企业,应加强人才培训工作。各级经贸部门应组织有关部门对外商投资的企业中方董事会成员和管理、外销人员进行培训,外商投资企业本身也应采取多种形式培养自己的外销人员和其他管理人员,以提高企业的生产经营管理水平。各有关部门,应抓好
本系统干部的培训,学习国家有关涉外法律法规和政策,掌握有关的业务知识,提高依法监管水平。
第十九条 中外合资经营、合作经营企业的中外投资者,都不得随意干预企业的正常经营管理活动。
第二十条 中外合资、合作经营企业的主管部门,是中方合营者的政府行业管理部门。有两个或两个以上的中方合营者参与合营,并属不同地区或部门的,在报批项目建议书时,确定一个部门作为企业的行业主管部门。外资企业的主管部门,在征得企业同意后,由当地经贸委确定。
外商投资企业的主管部门负有服务、指导、监督的职责,应把外商投资企业作为系统内企业管好。其职责如下:
(一)依法维护企业的自主权,为企业提供有效服务;
(二)负责审查企业董事会的中方董事人选,向经贸委转报企业董事会成员名单;
(三)帮助企业解决在筹建和生产经营过程中遇到的困难;
(四)指导和监督企业遵守中国的法律、法规,履行合同,协同经贸委解决中外双方在合作共事中所发生的各种矛盾。
第二十一条 工商行政管理、税务、外汇管理、财政、海关、商检、审计、劳动人事等监督管理部门,对外商投资企业应实行监管与服务相结合,积极为企业提供方便,指导企业依法生产经营,帮助企业解决困难。
第二十二条 各级经贸委、经委是共同管理外商投资企业的综合部门,各级经贸委负责检查政策落实,监督合同执行,协调处理涉外事宜;指导各行业主管部门对本行业内的外商投资企业进行科学管理;协调各监督管理部门对外商投资企业的监督管理工作。各级经委负责外商投资企业
生产所需能源、原材物料、交通运输等的供应调度,以及资金信贷指标的安排;指导外商投资企业的生产经营活动;协调有关部门为企业解决生产经营中的各种困难。
第二十三条 各级经贸委、经委和主管部门以及监督管理部门,应将外商投资企业的管理工作列入重要议事日程,确定专门机构或安排专人负责。调配思想品德好、政策水平高、熟悉业务的干部负责监督管理工作。各部门应转变工作作风,改进管理,简化手续,提高办事效率。
第二十四条 各级经贸委是受理外商投资企业及其中外投资者投诉的机构,有权力认真负责及时调查处理投诉案件,有关部门和单位应予以支持和配合,依法行政,以维护合作各方的合法权益。
第二十五条 本办法由山东省对外经济贸易委员会负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1990年11月11日

国家药品监督管理局关于印发处方药与非处方药流通管理暂行规定的通知

国家药监局


国家药品监督管理局关于印发处方药与非处方药流通管理暂行规定的通知


各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅(局)、医药管理部门:
建立药品分类管理制度,是中共中央、国务院在《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中作出的重要决策,是药品监督管理模式的深刻变革。
为了推进处方药与非处方药流通分类管理工作的进程,加强对处方药、非处方药的流通管理,保证人民用药安全、有效、方便、及时,我局依据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《处方药与非处方药分类管理办法》(试行),制定了《处方药与非处方药流通管理暂行规定》(以下简称《规定》),并于1999年12月17日经国家药品监督管理局局务会讨论通过。现将《规定》印发你们,请贯彻执行并监督实施。
各级药品监督管理部门要遵循“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的药品分类管理工作方针,按照国家药品监督管理局的总体规划部署,加强组织领导,重视试点的作用,认真制定本地区切实可行的具体实施方案,抓紧开展对药品监督管理人员和医药工商企业经营管理人员的培训和动员工作,强化广泛、持久的宣传工作,取得医药工商企业、有关部门及广大人民群众的理解、支持和配合,切实推进药品分类管理工作。
各地药品监督管理局或卫生厅(局)、医药管理部门在执行和实施过程中遇到有关问题,请及时与我局市场监督司联系。


第一章 总则
第一条 为了加强处方药、非处方药的流通管理,保证人民用药安全、有效、方便、及时,依据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和《处方药与非处方药分类管理办法》(试行),制定本规定。
第二条 凡在国内从事药品生产、批发、零售的企业及医疗机构适用于本规定。
第三条 国家实行特殊管理的处方药的生产销售、批发销售、调配、零售、使用按有关法律、法规执行。
第四条 本规定由县级以上药品监督管理部门监督实施。

第二章 生产、批发企业销售
第五条 处方药、非处方药的生产销售、批发销售业务必须由具有《药品生产企业许可证》、《药品经营企业许可证》的药品生产企业、药品批发企业经营。
第六条 药品生产、批发企业必须按照分类管理、分类销售的原则和规定向相应的具有合法经营资格的药品零售企业和医疗机构销售处方药和非处方药,并按有关药品监督管理规定保存销售记录备查。
第七条 进入药品流通领域的处方药和非处方药,其相应的警示语或忠告语应由生产企业醒目地印制在药品包装或药品使用说明书上。
相应的警示语或忠告语如下:
处方药:凭医师处方销售、购买和使用!
甲类非处方药、乙类非处方药:请仔细阅读药品使用说明书并按说明使用或在药师指导下购买和使用!
第八条 药品生产、批发企业不得以任何方式直接向病患者推荐、销售处方药。

第三章 药店零售
第九条 销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须具有《药品经营企业许可证》。
销售处方药和甲类非处方药的零售药店必须配备驻店执业药师或药师以上药学技术人员。
《药品经营企业许可证》和执业药师证书应悬挂在醒目、易见的地方。执业药师应佩戴标明其姓名、技术职称等内容的胸卡。
第十条 处方药必须凭执业医师或执业助理医师处方销售、购买和使用。
执业药师或药师必须对医师处方进行审核、签字后依据处方正确调配、销售药品。对处方不得擅自更改或代用。对有配伍禁忌或超剂量的处方,应当拒绝调配、销售,必要时,经处方医师更正或重新签字,方可调配、销售。
零售药店对处方必须留存2年以上备查。
第十一条 处方药不得采用开架自选销售方式。
第十二条 甲类非处方药、乙类非处方药可不凭医师处方销售、购买和使用,但病患者可以要求在执业药师或药师的指导下进行购买和使用。
执业药师或药师应对病患者选购非处方药提供用药指导或提出寻求医师治疗的建议。
第十三条 处方药、非处方药应当分柜摆放。
第十四条 处方药、非处方药不得采用有奖销售、附赠药品或礼品销售等销售方式,暂不允许采用网上销售方式。
第十五条 零售药店必须从具有《药品经营企业许可证》、《药品生产企业许可证》的药品批发企业、药品生产企业采购处方药和非处方药,并按有关药品监督管理规定保存采购记录备查。

第四章 医疗机构处方与使用
第十六条 处方药必须由执业医师或执业助理医师处方。医师处方必须遵循科学、合理、经济的原则,医疗机构应据此建立相应的管理制度。
第十七条 医疗机构可以根据临床及门诊医疗的需要按法律、法规的规定使用处方药和非处方药。
第十八条 医疗机构药房的条件及处方药、非处方药的采购、调配等活动可参照零售药店进行管理。

第五章 普通商业企业零售
第十九条 在药品零售网点数量不足、布局不合理的地区,普通商业企业可以销售乙类非处方药,但必须经过当地地市级以上药品监督管理部门审查、批准、登记,符合条件的颁发乙类非处方药准销标志。具体实施办法由省级药品监督管理部门制定。
根据便民利民的原则,销售乙类非处方药的普通商业企业也应合理布局。
鼓励并优先批准具有《药品经营企业许可证》的零售药店与普通商业企业合作在普通商业企业销售乙类非处方药。
第二十条 普通商业企业不得销售处方药和甲类非处方药,不得采用有奖销售、附赠药品或礼品销售等销售方式销售乙类非处方药,暂不允许采用网上销售方式销售乙类非处方药。
第二十一条 普通商业企业的乙类非处方药销售人员及有关管理人员必须经过当地地市级以上药品监督管理部门适当的药品管理法律、法规和专业知识培训、考核并持证上岗。
第二十二条 普通商业企业销售乙类非处方药时,应设立专门货架或专柜,并按法律法规的规定摆放药品。
第二十三条 普通商业企业必须从具有《药品经营企业许可证》、《药品生产企业许可证》的药品批发企业、药品生产企业采购乙类非处方药,并按有关药品监督管理规定保存采购记录备查。
第二十四条 普通商业连锁超市销售的乙类非处方药必须由连锁总部统一从合法的供应渠道和供应商采购、配送,分店不得独自采购。
第二十五条 销售乙类非处方药的普通商业连锁超市其连锁总部必须具备与所经营药品和经营规模相适应的仓储条件,并配备1名以上药师以上技术职称的药学技术人员负责进货质量验收和日常质量管理工作。

第六章 附则
第二十六条 本规定由国家药品监督管理局负责解释。
第二十七条 本规定自2000年1月1日起开始施行。