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四川省成都市人民政府


成都市人民政府关于印发《成都市城市最低收入与低收入家庭住房保障实施细则》的通知



各区（市）县政府，市政府各部门：

　　《成都市城市最低收入与低收入家庭住房保障实施细则》已经2006年6月1日市政府第79次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。



　　二OO六年六月二十六日



　　第一条　为保障我市城市最低收入家庭与低收入家庭的基本居住需求，根据《成都市城市公共住房制度实施方案（试行）》，制定本实施细则。

　　第二条　锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含高新区，以下简称五城区）范围内城市最低收入与低收入家庭的住房保障，适用本细则。

　　第三条　最低收入家庭是指民政部门确定的最低生活保障家庭；低收入家庭是指家庭年收入在最低生活保障线以上、低收入线以下的家庭。最低收入家庭、低收入家庭符合下列条件的，依照本细则实施住房保障：

　　（一）原有住房人均面积不超过规定的面积控制标准；

　　（二）家庭成员中拥有两个（含两个）以上本市五城区正式户口，取得本市户籍三年以上。

　　第四条　市房产管理局主管本市最低收入与低收入家庭的住房保障工作。市住房保障机构具体负责五城区范围内最低收入与低收入家庭住房保障的审查、登记、配租、协调管理等工作。五城区房产管理局具体负责所辖区域内最低收入与低收入家庭住房保障的审核、公告及配租后的复核管理工作。街道办事处具体负责所辖区域内最低收入与低收入家庭申请住房保障的受理、初审管理工作。各社区应积极配合街道办事处等相关单位的审核、管理工作。

　　财政、公安、民政、国土资源、劳动和社会保障、监察、残联等部门和单位按照各自职责，协同实施本细则。

　　第五条　最低收入家庭的住房保障，以发放租金补贴为主，实物配租和租金核减为辅。

　　（一）租金补贴。符合条件的家庭可自主从市场租赁住房，由政府按承租面积与原有住房面积之差给予租金补贴。承租的住房必须符合规定的面积控制标准和租金控制标准。超出面积控制标准和租金控制标准的不予补贴。

　　（二）实物配租。对符合条件的残疾、优抚等特困家庭可提供实物配租，租金标准按房改政策执行。

　　（三）租金核减。对符合条件的现承租公有住房的家庭按房改政策核减租金。

　　第六条　低收入家庭可自主从市场租赁住房，政府按承租面积与原有住房面积之差给予租金补贴。承租的住房必须符合规定的面积控制标准和租金控制标准。超出面积控制标准和租金控制标准的不予补贴。

　　（一）补贴金额按照家庭承租面积与原有住房面积之差计算。租金补贴计算公式为：

　　补贴金额＝（家庭承租面积－家庭原有住房面积）×租金补贴标准。

　　（二）根据承租住房的面积，按不同标准给予租金补贴。

　　第七条　最低收入家庭与低收入家庭住房保障，按下列程序办理：

　　（一）申请人向户籍所在地的街道办事处提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市最低收入与低收入家庭住房保障申请表》，由其所在街道办事处进行初审，并将有关材料和初审意见报区房产管理局审核。

　　（二）区房产管理局应当会同有关部门在收到申请后15日内完成审核,可通过入户调查、邻里访问、查档取证以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。

　　（三）经审核符合条件的申请家庭，由区房产管理局会同街道办事处在申请家庭的居住地进行公示，公示期为15日。经公示无异议或异议不成立的，由区房产管理局按月向市住房保障机构报送。

　　（四）市住房保障机构对区房产管理局报送的有关材料在10日内完成审查。符合条件的，予以登记；不符合条件的，退回区房产管理局并书面说明理由。

　　（五）接受租金补贴、实物配租、租金核减的家庭，应当到市住房保障机构办理相关手续。实行租金补贴的，由市住房保障机构按季度发放。

　　第八条　享受住房保障的最低收入家庭与低收入家庭应当每年向户籍所在地的区房产管理局报告家庭收入与家庭人口和住房状况，区房产管理局应当会同民政、公安等部门和街道办事处对享受租金补贴家庭的家庭收入、家庭人口和住房状况进行年度核查，并将复核结果按第七条（三）项规定的程序进行公示。

　　第九条　市住房保障机构应当根据区房产管理局报送的复核结果提出如下处理意见：

　　（一）对家庭收入、家庭人口和住房状况没有发生变化的，按已享受的方式和标准执行；

　　（二）对家庭收入、家庭人口和住房状况发生变化的，按规定调整租金补贴、廉租住房或者租金核减；

　　（三）不再符合享受租金补贴条件的家庭，停发租金补贴，或者收回廉租住房，或者停止租金核减。

　　第十条　享受住房保障的最低收入与低收入家庭有下列情形之一的，由市住房保障机构作出取消保障资格的决定，收回承租的廉租住房，或者停止发放租金补贴，或者停止租金核减：

　　（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的；

　　（二）将领取的租金补贴未用于改善住房条件的；

　　（三）家庭年收入连续一年以上超出规定的收入标准的；

　　（四）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房标准的；

　　（五）擅自改变房屋用途的；

　　（六）将承租的廉租住房转借、转租的；

　　（七）连续六个月以上未在承租住房居住的。

　　拒绝接受配租安排的，一年内不再享受住房保障，有关单位一年内不再受理其住房保障申请。

　　第十一条　凡违规领取租金补贴，除退出已领租金补贴外，不得再享受公共住房政策优惠。

　　相关工作人员违反本细则规定，在管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十二条　本细则涉及的家庭低收入线及原有住房人均面积控制标准、承租住房的面积控制标准、租金控制标准及租金补贴标准，由市房产管理局会同相关部门制订，报市政府批准后公布。

　　第十三条　本细则所称住房面积均为建筑面积。

　　第十四条　本细则具体应用中的问题由成都市房产管理局负责解释。

　　第十五条　本细则自2006年8月1日起施行。



安徽省黄山市人民政府


关于印发《黄山市中心城区亮化管理暂行办法》的通知

黄政办〔2004〕46号
屯溪区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《黄山市中心城区亮化管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○四年十月二十一日　　　　


黄山市中心城区亮化管理暂行办法


　　第一条　为了加强城市亮化的规划建设和管理，营造优美、文明、繁荣的城市夜景。体现国际旅游城市风貌，促进经济发展和对外开放，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　黄山市中心城区范围内的夜景灯光设置和管理适用本办法。
　　第三条　下列范围按照本办法实行亮化：
　　（一）城市主次干道两侧的建（构）筑物，以及主次干道两侧以外，在视野范围内的高大建（构）筑物、重要建（构）筑物；
　　（二）桥梁、广场、公园、景观带、景点绿化带、街心公园等公共场所；
　　（三）各类发射、接收塔；
　　（四）户外广告；
　　（五）繁华商业区；
　　（六）城市出入口；
　　（七）城市雕塑；
　　（八）市政府确定应当设置亮化的其他范围。
　　第四条　市建设行政主管部门是本市城市亮化的主管部门。市规划、市容、房管、工商、公安、供电、屯溪区人民政府等部门应当按照各自的职责，协同做好中心城区亮化工作。
　　第五条　城市亮化遵循统一规划、业主承担、全面覆盖、重点突出、分段控制、降低成本、保障安全的原则。
　　第六条　城市亮化和城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定，应采用新技术、新工艺、新材料、新光源和节能灯具。
　　第七条　市建设行政主管部门应会同市规划、市容、房管、工商、公安、供电、屯溪区政府等部门编制城市亮化规划，以指导城市亮化建设。
　　第八条　按照规划的要求新建、改建项目的亮化建设应与建设工程同步设计、同步施工、同步验收、同步使用，所需经费纳入建（构）筑物预决算。市政府对亮化的设置和使用实行鼓励和扶持政策，有关政策另行制定。
　　第九条　凡在本办法第七条规定范围内设置亮化的业主单位应向市建设行政主管部门提交申请，亮化方案、设计图纸，经审查合格后方可投入建设。
　　第十条　城市亮化设置、开启、维护、管理按以下分工各负其责：道路、桥梁、广场、公园、景观带、景点、绿化带、街心公园的亮化由市市政管理处负责，市建设行政主管部门监督；主次干道建（构）筑物，各类发射、接收塔的亮化由产权单位负责，市亮化办监督；住宅小区的亮化由各物业管理公司负责，市房管局监督；主次干道户外广告的亮化由各经营业主负责，市市容局监督；小街小巷户外广告和屯溪老街的亮化由各经营业主负责，屯溪区政府监督。
　　第十一条　承接中心城区亮化工程制作的单位，必须领取工商执照，具备相应的施工资质和相关的制作条件。亮化工程建设应坚持标准化、规范化、工艺化要求。
　　第十二条　亮化工程所用原材料及工程安装质量必须符合国家有关技术规定，同时配备防水、防火、防风、防漏电、防爆等保护设施，保证设置牢固和使用安全。
　　第十三条　亮化工程竣工后，由市建设行政主管部门及其他相关部门组织验收，未经验收或验收不合格的不得投入使用。亮化工程建设不到位的，建（构）筑物不得通过验收，更不得交付使用。
　　第十四条　亮化灯饰的光源、颜色、造型不得与交通信号灯等特殊用途的灯光相似，以免造成混淆。
　　第十五条　任何单位和个人不得擅自拆除、改变、移动亮化设施。
　　第十六条　亮化设施由设置单位（个人）负责维护，保持功能良好、容貌整洁及保证安全使用。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、陈旧以及损坏的，应当及时维护、修复或者更换。
　　第十七条　夜景灯饰应当按规定时间开启。
　　（一）桥梁、广场、公园、景观带、景点、绿化带、街心公园等公共场所按城市道路照明时间开启。
　　（二）其它灯饰的开关时间为：春冬季18:00—23:00，夏秋季19:30—24:00。
　　（三）遇有重要活动或节庆期间，亮灯时间按市建设行政主管部门通知开启。
　　第十八条　对达不到亮化标准、要求，又不及时整改的单位和个人，可通过新闻媒体进行曝光或通过有关部门予以通报批评。
　　第十九条　对不符合城市容貌标准的亮化设施，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》三十七条、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》第四十三条规定，由黄山市城市管理行政执法局会同市城市规划行政主管部门责令有关单位和个人限期改造或拆除，逾期未改造或未拆除的，经黄山市人民政府批准，由市城市管理行政执法局组织强制拆除，并可处1000元以上5000元以下罚款。
　　第二十条　故意损毁、偷盗亮化设施，或侮辱、殴打亮化管理人员、阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定之一处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　亮化管理人员在亮化管理工作中，应当严格执行法律、法规和本办法的规定，为设置单位提供高效、优质的服务。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　各区、县亮化管理工作可参照本办法执行。
　　第二十三条　本办法由黄山市建设行政主管部门负责解释。
　　第二十四条　本办法自发布之日起15日后施行。