兰州市水路交通管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市水路交通管理办法
（2003年4月3日兰州市人民政府第7次常务会议审议通过 2003年4月13日兰州市人民政府令[2003]第1号公布）
第一章 总则
第一条 为了加强水路交通管理，维护水路交通秩序，保证航道畅通和航行安全，合理开发利用水运资源，保障水运事业的可持续发展，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《甘肃省水路交通管理条例》等法规之规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的河流、湖泊、水库及其他水域航行、停泊、作业，从事水路运输及服务、水路交通设施建设及管理、船舶修造及检验以及与水路交通有关的其他活动，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称水路运输，包括营业性和非营业性旅客运输、货物运输、旅游运输及与之相关的服务活动。
本办法所称水路交通设施，包括航道、港口、码头、渡口、锚桩、助航导航设施及航道测量标志、航道站房、航道工程船舶、船坞和其他航道设施。
本办法所称航道，是指可供各类船舶通航的水域。
本办法所称船舶，包括客船、货船、旅游观光船、趸船、施工作业船、快艇等各类船舶及排筏和其他浮动设施。
第四条 市交通行政主管部门是全市水路交通管理工作的行政主管部门。
市交通行政主管部门所属的水运和海事机构（以下统称水路交通管理机构），具体负责水路运输、航道、海事、船舶检验、水路交通规费征稽等水路交通管理工作。
各县、区人民政府及其交通行政主管部门和各相关乡、镇人民政府，应当依照各自的职责权限，负责本行政区域内水路交通的相关行政管理工作。
水利、规划、计划、城建、城管、公安、财政、物价、环保、旅游、安全生产监督等相关部门，应当在各自职责权限范围内，协同做好水路交通管理工作。
第五条 市交通行政主管部门及其所属的水路交通管理机构和其他相关行政管理部门的工作人员，在水路交通管理工作中应当严格履行自己的法定职责，坚持依法管理、文明执法；在行使水路交通管理职权、进行执法检查时，应当主动出示行政执法证件；对不出示相应行政执法证件的，管理相对人可以拒绝接受检查并及时向有关部门反映。
第六条 水路交通设施受国家法律保护，任何单位或个人均不得侵占或损坏。
船舶及其所有人、经营人的合法权益受法律保护；除司法机关和交通行政主管部门及其所属的水路交通管理机构依法行使职权外，其他任何单位或个人均不得拦截或者扣留船舶。
船舶所有人、经营人和其他从事与水路交通有关活动的单位或个人，应当按照国家规定缴纳水路交通规费。
第二章 航道规划与建设
第七条 市交通行政主管部门应当按照统一规划、协调发展的原则，编制航运综合开发规划和年度计划，报市人民政府批准后实施。
航运综合开发规划和年度计划，应当包括运力调整、航道建设和港口、码头、渡口（以下简称港口）的设置及其专用区域的划定、船舶修造厂（点）和船坞的布局、航线及泊位的确定等内容。
编制航运综合开发规划和年度计划，应当符合国家交通部《黄河水系航运规划》、《黄河水系甘肃省航运规划》以及流域综合规划和城市规划，统筹兼顾水资源综合开发利用，与城市布局、生态环境建设相协调。
第八条 航道及航道设施建设，应当符合国家有关水资源管理、防洪管理和河道管理的相关规定，兼顾水利、水电工程及跨河建筑物、构筑物、管线的安全和正常使用；确需迁移、占用或影响其正常使用时，应当采取补救措施或依法予以补偿。
第九条 交通行政主管部门和水路交通管理机构应当加强航运基础设施的建设和管理，按照航运综合规划和年度计划统一布局设置港口，合理设置船舶泊位和锚桩。
设置、调整渡口，交通行政主管部门应当事先征求渡口所在地县区、乡镇人民政府的意见。
政府鼓励各类市场经济主体多渠道投资兴建港口、修造船坞，投资者依法享有港口和船坞的合法权益，承担相应责任，并接受交通行政主管部门和水路交通管理机构的监督和管理；其具体办法，由市交通行政主管部门制定，报市人民政府批准后公布施行。
第三章 航道的管理与养护
第十条 水路交通管理机构应当按照航道综合开发规划、年度计划和航道技术等级，加强航道管理和养护工作，维护规定的航道尺度，保持航道畅通和航道设施完好，并适时向船舶及有关单位发布航道、航标、航道水情及航道工程施工作业的通告。
航道的养护工作，应当由航道疏浚养护专业队伍承担。
第十一条 在通航水域进行河道整治，建设跨河、临河建筑物、构筑物，敷设或架设穿越航道的管道、缆线等水上水下施工作业，或者进行水上文娱、体育等活动，应当事先征得水路交通管理机构的同意，并按国家有关规定报河道管理部门批准。
进行水上水下施工作业或者进行水上文体活动，建设单位或者活动主办单位应当采取保障船舶安全通航的相应措施，设置现场警示标志和通航标志，确需临时断航的，应当事先征得水路交通管理机构同意并采取水路交通管制等相应措施。
因工程施工造成航道中断、恶化或者航道设施损毁的，建设单位应当在水路交通管理机构规定的期限内按原航道技术等级标准予以恢复；建设单位不能恢复的，由水路交通管理机构代为恢复，所需费用由建设单位承担。
第十二条 在通航水域内进行的水上水下施工作业结束后，建设单位应当按照航道管理的相关规定和技术规范及时清理施工现场；未及时清理或者清理后仍达不到相关规定和技术规范要求的，由水路交通管理机构责令清理或者代为清理，所需费用由建设单位承担。
第十三条 在航道水下敷设管道、缆线，应当埋置在航道横断面标示的河床以下；其埋置深度从管道、缆线的保护物顶部起算，河床不稳定或土质松软的航道不得小于1.5米，河床稳定或土质坚硬的航道不得小于1.2米。
在航道上空修建跨河建筑物、构筑物和架设管道、缆线，该建筑物、构筑物或管道、缆线及其附属物的底部距离水面的净空高度，按水流量为3000立方米／秒计算，不得小于8米；但传输易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的管道，其底部距离水面的净空高度不得小于9米。
对于水上、水下跨河建筑物、构筑物和管道、缆线，其建设单位应当设置永久性明显标志，标明其净空高度或埋设深度以及管线走向和保护范围，并将其相关图纸、资料向水路交通管理机构和其他相关管理部门备案；但国家另有规定的，从其规定。
第十四条 各类对航道有影响的建筑物、构筑物和其他设施以及沉船等沉没物，其所有人、使用人或责任人应当按照水路交通安全管理的有关规定，设置警示标志并负责管理，对沉没物和漂浮物应当及时打捞清除。
第十五条 在港口专用区域内修建建筑物、构筑物，搭设临时建筑或者从事文娱、体育、商业等活动，应当事先征得水路交通管理机构同意，并遵守港口专用区域管理的相关规定。
第十六条 通航水域及港口专用区域内禁止下列行为：
（一）倾倒、放置泥土、砂石和其他碍航物体；
（二）倾倒、弃置垃圾、污水等废弃物；
（三）移动、损坏助航标志及其他航道附属设施；
（四）擅自修建可能改变航道走向和尺度的堤坝、水利工程和其他建筑物、构筑物；
（五）擅自在航道及港口专用区域内挖砂、取土、采矿；
（六）擅自在航道及港口专用区域内停泊船舶；
（七）擅自在航道和港口专用区域内游泳；
（八）有碍通航的其他行为。
第四章 水路运输管理
第十七条 营业性水路运输实行总量控制、有序发展和统一管理的原则。
水路运输价格实行政府指导价。
营业性水路运输票据使用税务部门监制的统一票据。
第十八条 水上旅客运输、货物运输、旅游观光运输线路和餐饮娱乐经营泊位，实行有期限的专营权管理制度。
线路和泊位专营权应当以公开竞标的方式取得。
线路和泊位专营权公开竞标的具体办法由市交通行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。
线路和泊位专营权受法律保护，未经市交通行政主管部门批准不得转让。
第十九条 设立从事代办运输手续、货物中转、组织货源以及票务等业务的水路运输服务企业，当事人应当向市交通行政主管部门提出书面申请；交通行政主管部门应当在收到申请之日起30日内作出决定，对符合条件的予以批准，对不符合条件的不予批准并书面说明理由。
第二十条 交通行政主管部门对取得线路、泊位专营权的水路运输经营者，应当发给水路运输许可证；对批准设立的水路运输服务企业，应当发给水路运输服务许可证。
取得水路运输许可证和水路运输服务许可证的，凭许可证向工商行政管理机关申请注册登记。
第二十一条 水路运输经营者应当具备下列条件：
（一）按本办法规定取得水路运输线路、泊位专营权；
（二）有与经营范围相适应的组织机构、管理人员和具备资质的合格船员；
（三）有健全的安全、财务等内部管理制度；
（四）有与经营范围相适应的船舶；
（五）在要求经营的范围内有较稳定的客源和货源；
（六）经营旅客运输和旅游观光运输的，应申报沿线停靠站、点，落实船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施；
（七）有与经营业务相适应的流动资金；
（八）运输船舶具有船舶保险证明；
（九）相关法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十二条 水路运输服务企业应当具备下列条件：
（一）具备法人资格；
（二）取得水路运输服务许可证；
（三）有与经营范围相适应的组织机构、专业人员和健全的内部管理制度；
（四）有固定的营业场所和必要的营业设施；
（五）有与业务范围相适应的流动资金。
第二十三条 水路运输经营者在水路运输经营活动中应当遵守下列规定：
（一）船舶符合技术规范标准并定期保养、按期检测，保持状况良好，航行、作业和停泊严格遵循相关技术规程；
（二）船员、管理人员及辅助服务人员经过专门机构的业务培训并取得相应资质；
（三）按水路交通管理机构核定的吨位（定员）、水域、航线、港口、泊位、停靠点从事营业；
（四）执行规定运价，使用统一票据；
（五）不得在船舶上出售烈性酒和口香糖；
（六）将垃圾、污水等废弃物清运上岸，按有关规定进行处理；
（七）客船、趸船和旅游观光船设置专用吸烟区。
第二十四条 水路运输服务经营者应当在批准的经营范围内进行经营活动，按照规定的收费标准收取服务费用。
第二十五条 水文监测、水工程管理等非营业性水路运输，应当向水路交通管理机构备案。
禁止非营业性水路运输单位和个人从事客运、货运、旅游、娱乐等各类营业性水路运输和水路运输服务活动。
第二十六条 乘坐船舶的乘客应当遵守下列规定：
（一）遵守乘坐规则；
（二）服从管理人员的统一安排和调度，不得强行上下船；
（三）不得进入驾驶仓、轮机仓等工作区，不得触动锚缆和牵系缆绳；
（四）不得移动、损坏船上的救生、安全、消防设施和警示标志；
（五）不得有翻越栏杆、跑动、跳跃、摇晃等可能危及安全的行为；
（六）不得随意丢弃一次性饭盒、塑料袋和其他食品包装袋、口香糖等杂物、废弃物；
（七）不得饮烈性酒，不得在专用吸烟区外吸烟。
第二十七条 水路运输经营者和水路运输服务经营者变更经营范围等事项，应当按照下列规定进行：
（一）变更经营范围、企业名称、住所、法定代表人的，报经原审批机关批准并换领相关许可证书后，凭证向工商等相关部门办理企业变更登记手续；
（二）转让过户的，原户主办理停业手续后，新户主按规定程序重新办理开业手续；
（三）停业或者歇业的，在原批准的交通行政主管部门和工商行政管理部门办理注销证、照或者暂停营业手续。
第五章 船舶与船员管理
第二十八条 设计、建造和维修船舶，应当遵守国家有关规定，符合船舶检验技术规范、规程及标准。
设立船舶修造厂（点）、开展船舶修造业务，应当经水路交通管理机构批准并取得相应的资质等级证书后，到工商行政管理等有关部门办理相关手续。
船舶修造业务经营者，应当按照核定的资质等级，在批准的业务范围内从事业务活动。
第二十九条 各类船舶均应进行法定检验。
船舶检验工作由水路交通管理机构负责，由具有相应资质的船舶检验机构和船舶检验人员进行。
经检验合格的船舶，船舶检验机构应当按照国家有关规定发给相应的检验证书。
未经法定检验或检验不合格的船舶不得投入使用。
第三十条 各类船舶均应依法登记。
船舶登记工作由水路交通管理机构负责。
水路交通管理机构在收到船舶登记申请后，应当依照国家规定的程序和时限作出答复，对符合规定条件的予以登记并颁发登记证书，对不符合规定条件的不予登记并书面说明理由。
第三十一条 船舶应当具有下列标志：
（一）船首两弦和船尾标明船名；
（二）船尾船名下方标明船籍港；
（三）船名、船籍港下方标明汉语拼音；
（四）船首和船尾两弦标明吃水标尺；
（五）船舶中部两弦标明载重线。
受船型或者尺寸限制不能在前款规定的位置标明标志的船舶，应当在船舶的显著位置标明船名和船籍港。
第三十二条 船舶投入使用应当具备下列条件：
（一）有效的法定检验证书、登记证书和其他法定证件；
（二）技术状况良好，通讯、信号、导航、消防、救生、卫生、环保等设施和其他设备齐全有效；
（三）有与船舶种类、经营范围相适应并取得相应资质的船员；
（四）按国家规定必须办理保险的，持有相应的保险证；
（五）其他应当具备的条件。
第三十三条 船舶所有人及经营人应当加强船舶的维修、保养，确保船舶正常使用。船舶大修，应当进入专用船坞进行。
对达到规定使用年限的船舶，实行强制报废制度。强制报废工作由水路交通管理机构负责，具体办法按国家相关规定执行。
第三十四条 船员应当经过水路交通管理机构专业培训，经考试合格、取得与所负责岗位相适应的《中华人民共和国船员职务适任证书》并领取船员服务簿后，方可上岗。
第三十五条 水路交通管理机构应当对船员注册建档，对其服务单位、职务职称、服务资质等事项进行登记。
船员登记事项变更，应当向水路交通管理机构进行变更登记。
第三十六条 船舶所有人或者经营人，应当加强对船舶和船员及其他辅助服务人员的管理，根据船舶的技术性能、装载条件、船员条件和水文气象条件进行水路运输活动。
禁止聘用无船员适任证书的人员担任船员。
第六章 安全管理
第三十七条 水路交通安全实行谁主管、谁负责的原则。
从事水路运输、进行水上水下作业、乘坐船舶、举办水上文体活动、经营水上餐饮娱乐以及进行与水路交通有关的其他活动，均应遵守水上安全和治安管理有关规定。
第三十八条 水路交通管理机构应当加强对水路交通安全管理工作的统一监督和检查，对县、区和乡、镇人民政府的水路交通安全管理工作进行业务指导。
县、区人民政府应当建立健全本行政区域内的水路交通安全管理制度和安全责任制度，对相关乡、镇人民政府水路交通安全管理工作进行监督检查。
相关乡、镇人民政府负责本辖区内乡镇船舶和渡口的安全管理，落实安全管理人员，建立健全行政村、渡口和乡镇船舶及其船主的安全责任制度，对船员、渡工进行经常性的安全教育，依法查处违反安全管理责任制度的各种行为。
第三十九条 船舶所有人和经营人，应当建立、健全船舶的安全管理责任制度，落实安全管理措施和责任人。
船舶航行、作业和停泊应当以保障自身安全和不危及其他船舶安全为原则，不得违反航速限制规定，不得妨碍其他船舶的正常航行，不得在禁泊区域停泊。
排筏应当在水路交通管理机构划定的水域内按照规定的航线航行。
航道和船舶不具备夜间航行条件的，禁止在夜间航行。
第四十条 禁止船舶载运易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。
禁止任何载客船舶超载。
货运船舶不得超载。因特殊情况，确需载运或拖带超长、超高、超宽、半潜物体的，当事人应当事先征得水路交通管理机构同意并在装船或者拖带前24小时报水路交通管理机构核定拟航行的航线、时间，采取相应的安全措施，制定应急预案，保障运输安全；需要护航的，应当向水路交通管理机构申请护航。
第四十一条 12座以下小型快艇及排筏从事水路运输，船员及乘客应当穿着救生衣；上下乘客时，应当在固定泊位系缆停靠。
禁止小型快艇冲滩停靠、上下乘客。
第四十二条 在通航水域进行下列可能影响通航安全的作业，应当在作业前向水路交通管理机构备案：
（一）气象观测，测量，地质调查；
（二）航道日常养护；
（三）大面积清除水面漂浮物；
（四）可能影响水路交通安全的其他行为。
第四十三条 遇有下列情形之一时，水路交通管理机构应当根据情况采取限时航行、单航、封航等临时性限制、疏导交通的措施，并及时予以公告：
（一）恶劣天气或水面上出现大量漂浮物；
（二）大范围水上施工作业；
（三）影响航行的水上交通事故；
（四）水上大型群众性文娱活动或者体育比赛；
（五）对航行安全影响较大的其他情形。
第四十四条 船舶发生碰撞、搁浅、触礁、浪损和风灾、火灾以及其他水上交通事故时，事故现场附近的船舶、船员及其他单位和个人都有尽力救助遇险人员和及时向水路交通管理机构或有关部门报告的义务；水路交通管理机构接到遇险求救信号或报告后，应当立即组织力量进行救助；遇险现场和附近的船舶、人员，必须服从水路交通管理机构的统一调度和指挥。
水上交通事故的调查处理，按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《甘肃省水上交通事故处理办法》以及其他有关法律、法规、规章的相关规定执行。
第七章 法律责任
第四十五条 未取得水路运输许可证从事营业性水路运输的，由市交通行政主管部门责令限期改正，并依照《中华人民共和国水路运输管理条例》和《甘肃省水路交通管理条例》及其他有关法律、法规、规章的相关规定予以处罚。
船舶未取得检验证书或未经船舶登记擅自进行航行、作业的，由水路交通管理机构依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《甘肃省水路交通管理条例》的规定，责令停止航行、作业；对拒不停止的，暂扣其船舶；情节严重的，没收其船舶。
第四十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由水路交通管理机构责令限期改正，处以500元以上1000元以下罚款：
（一）未经水路交通管理机构同意，擅自在港口专用区域内修建建筑物、构筑物，搭设临时建筑，从事文体、商业活动的；
（二）从事非营业性水路运输活动，未向水路交通管理机构备案的；
（三）小型快艇及排筏的船员和乘客未按规定穿着救生衣或者上下乘客时未按规定停靠的；
（四）排筏不按划定的水域和规定的航线航行的。
第四十七条 船舶乘客违反本办法有关乘坐规定的，由水路交通管理机构责令改正，处以10元以上20元以下罚款。
第四十八条 违反本办法规定的其他行为，由交通行政主管部门、水路交通管理机构或者相关的县区、乡镇人民政府及其他行政管理部门，在各自法定职责权限内，依照有关法律、法规和规章的相关规定予以处罚。
第四十九条 当事人对水路交通管理机构依照本办法作出的行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第五十条 交通行政主管部门和水路交通管理机构以及相关县区、乡镇人民政府不依法履行职责，对所负责的水路交通安全管理未尽到监督、检查和管理责任，造成水路交通事故或者致使人民生命和国家、群众财产遭受重大损失的，对其主要负责人和负有直接责任的其他人员，由其上级机关或行政监察部门依法追究行政责任；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 交通行政主管部门和水路交通管理机构工作人员，在水路交通管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十二条 水路交通活动中的涉外事务，依照国家有关规定执行。
第五十三条 本办法自2003年6月1日起施行。
关于在口岸食品生产经营单位推行食品卫生监督分级管理的通知
国家质量监督检验检疫总局
国质检卫〔2006〕116号
关于在口岸食品生产经营单位推行食品卫生监督分级管理的通知
各直属检验检疫局：
总局《出入境口岸食品卫生监督管理规定》（质检总局令第88号，以下简称总局88号令）将于4月1日起实施。为贯彻落实总局88号令，规范口岸食品卫生监督行为，提高口岸食品卫生监督工作的效率与水平，现将与总局88号令相配套的《出入境口岸食品卫生监督分级管理实施方案》（以下简称《实施方案》，见附件）印发你们。请各单位在口岸食品卫生监督中将总局88号令与《实施方案》结合起来一并实施，执行中如有问题，请及时报总局。
附件：出入境口岸食品卫生监督分级管理实施方案
二〇〇六年三月二十九日
出入境口岸食品卫生监督分级管理实施方案
为建立口岸卫生监督效果评价标准，使口岸食品卫生监督模式与国际接轨，规范口岸食品卫生监督行为，提高口岸食品卫生监督工作的效率与水平，根据国境卫生检疫法及其实施细则、食品卫生法、出入境口岸食品卫生监督管理规定（质检总局令第88号）等有关法律法规和规章的要求，结合检验检疫系统的实际，制定本实施方案。
一、实施目的
实施口岸食品卫生监督分级管理制度是严格依法行政，切实转变工作作风，确保口岸食品卫生监督工作公平、公正、透明，加快监督模式转变的重要措施。通过该制度的实施，使口岸食品卫生监督工作由“定性管理”向“定性与定量相结合的动态管理”转变，由只对最终产品的检查向对食品生产经营全过程监管转变，由单纯监管的监督模式向监管与技术指导并重的监督模式转变，提高口岸食品卫生监督管理的水平，同时提高口岸食品生产经营者对卫生管理工作的重视程度，引导其增加硬件投入、健全管理制度，建立自律、诚信的机制，提高口岸食品行业卫生管理的整体水平。
二、实施原则
（一）依法原则。
依据国境卫生检疫法及其实施细则、食品卫生法、出入境口岸食品卫生监督管理规定等法律法规的要求，科学、规范地实施口岸食品卫生监督分级管理制度。
（二）量化评价、分级管理的原则。
采用危险性评估原则，考虑影响食品卫生安全的可能性及对人体健康的危害程度，对每一监督项目量化评价,确定各口岸食品生产经营单位的风险分级和食品卫生信誉度分级，据此确定卫生监督的类别和频率。
（三）全程、动态监督的原则。
将卫生许可审查与日常卫生监督有机结合，共同决定每个口岸食品生产经营单位的风险级别、信誉度级别及监督的频率。食品信誉度分级不是固定不变的，除在食品生产经营中严重违反法律法规需要吊销卫生许可证外，凡违反关键监督项目的应采取降低等级的办法；在日常生产经营中保持良好记录的，也可向口岸检验检疫机构申请提高其等级。
（四）公开、公平、透明的原则。
评定过程由口岸检验检疫机构负责组织，评定结果向社会公示，便于国内外旅客进行社会监督，从而推动和加强口岸食品卫生监督工作。
三、范围、内容、方法、步骤
（一）范围。
口岸各食品生产经营单位（包括餐饮业、食品生产单位、食品经营单位及集体食堂等集体供餐单位）全面实施食品卫生监督分级管理制度。
（二）内容。
实施口岸食品卫生监督分级管理制度是对申请发放或已经取得卫生许可证的食品生产经营单位进行卫生许可和日常卫生监督量化评分，根据卫生许可的评分审查结果对申请发放卫生许可证的口岸食品生产经营单位进行卫生许可，根据卫生许可和日常卫生监督的评分审查结果对已经取得卫生许可证的口岸食品生产经营单位进行风险性分级和食品卫生信誉度分级，确定食品卫生监督的频率。
（三）方法。
1. 卫生许可审查的量化评价。
在口岸食品生产经营单位申请发放卫生许可证时，利用卫生许可审查分级管理评分表（见附件1、3、5）对其食品卫生管理、建筑布局、卫生设施等方面进行量化评价。
2. 日常卫生监督检查的量化评价。
利用日常卫生监督分级管理评分表（见附件2、4、6），对口岸食品生产经营单位的卫生管理制度落实情况、从业人员的卫生状况、生产经营过程的卫生状况等，做出风险度、信誉度的量化评价。
3. 分级管理的实施。
检验检疫机构对食品生产经营单位进行卫生许可审查和日常卫生监督检查，应当由2名以上口岸卫生监督员根据现场检查情况，规范填写评分表，并由食品生产经营单位人员和监督员共同签字。
检验检疫机构根据对口岸食品生产经营单位进行卫生许可审查和日常卫生监督检查的结果，对不同类型的食品生产经营单位实施分级管理。
（一）卫生许可审查和日常卫生监督检查均为良好的企业，评为A级企业。检验检疫机构对A级企业每月监督1次。
（二）卫生许可审查和日常卫生监督检查有一个良好的，评为B级企业。检验检疫机构对B级企业每月监督2次。
（三）卫生许可审查和日常卫生监督检查均为一般的，评为C级企业。检验检疫机构对C级企业每月监督4次。
（四）卫生许可审查结论为差，或者卫生许可审查结论为良好/一般，但是日常卫生监督较差的，评为D级企业。检验检疫机构对D级企业不予卫生许可，或者次年不予续延卫生许可。
检验检疫机构对不同级别的企业进行动态监督管理，根据风险分析和日常监督情况，可以在适当的时候进行必要的升级或降级调整。
对于已经通过HACCP（危害分析与关键控制点）、ISO或其他认证的企业，要在推行分级管理的同时，协助企业进行相应的管理。
4. 实施卫生监督分级管理的组织管理工作。
由国家质检总局卫生检疫监管司负责全国口岸食品卫生监督分级的组织、人员培训和业务指导工作。各地检验检疫机构负责各口岸的食品卫生监督分级管理工作。信誉度B以下单位，由口岸检验检疫机构负责检查、审核，审核结果应及时报直属局备案。符合信誉度A级条件的，由口岸检验检疫机构检查，并向直属局推荐，由直属局负责审核，并报总局卫生司备案。
5. 食品卫生监督分级的公示与标示管理。
分级信誉度审核结果由国家质检总局负责公示。对取得信誉度A 、B级的单位应当在其食品生产经营场所的醒目位置悬挂“口岸食品卫生等级标牌”。“口岸食品卫生等级标牌”由各直属局按照总局的要求来规范和统一管理。
（四）进度安排。
1. 2006年实施口岸食品卫生监督分级管理制度进度安排：
第二季度组织对相关口岸的卫生监督员进行分级管理内容、方法、步骤等方面的培训；
第三季度要求各直属局制定并上报各局的口岸食品卫生监督分级管理实施方案；
第四季度首先在交通工具配餐单位实施卫生监督分级管理制度；
年底召开全国口岸食品卫生监督分级管理制度工作总结会，总结2006年口岸食品卫生监督分级管理制度工作开展的情况。
2. 2007年开始，在口岸食品生产经营单位全面实施食品卫生监督分级管理制度。
四、保障措施
（一）加强领导。
全面实施口岸食品卫生监督分级管理制度是口岸卫生监督的重点工作，各口岸检验检疫局应给予高度重视，切实加强对此项工作的领导，组织制定工作方案，明确目标，落实责任；各直属局卫生检疫主管部门要积极督导，落实好此项工作。
（二）加强宣传与培训工作。
要广泛宣传食品监督分级管理制度的重要性和必要性，在口岸范围内公示分级工作的信息和具体评分办法，做到公开、公正、透明。认真组织好对口岸食品生产经营单位实施食品卫生监督分级管理制度的培训工作，使口岸卫生监督员充分认识该制度实施的意义，了解内容，掌握标准，积极加强自身建设，提高口岸食品卫生管理水平。
（三）完善工作制度。
实施口岸食品卫生监督分级管理制度是构建食品生产经营单位企业信用体系的重要内容，要完善卫生监督工作制度，建立健全良好的运行机制，严格按照分级管理制度的要求确定监督频次，对食品生产经营单位的违法违规和不良行为要建立健全失信惩戒机制；同时，要建立守信奖励和激励机制。对A级食品生产经营单位，着重强化企业自身管理，原则上由口岸检验检疫机构按照分级管理制度的要求负责日常监督；对B、C级食品生产经营单位，要加强日常监督，督促其改善卫生状况，提高卫生管理水平；对D级单位,要实施停业整顿，整顿后仍达不到卫生要求的，次年不予换发新的卫生许可证，停止其经营活动。
（四）加强督促检查，落实工作责任。
各口岸检验检疫局应建立健全实施口岸食品卫生监督分级管理制度的良好运行机制，按照实施方案开展工作。总局卫生司负责全国口岸食品卫生监督分级的业务指导工作，对实施工作进展缓慢的单位要重点督促检查，保证任务的完成。
附件：1. 出入境口岸餐饮业卫生许可审查分级管理评分表
2. 出入境口岸餐饮业日常卫生监督分级管理评分表
3. 出入境口岸食品生产单位卫生许可审查分级管理评分表
4. 出入境口岸食品生产单位日常卫生监督分级管理评分表
5. 出入境口岸食品经营单位卫生许可审查分级管理评分表
6. 出入境口岸食品经营单位日常卫生监督分级管理评分表
附件1：
出入境口岸餐饮业卫生许可审查分级管理评分表
被检查单位： 结论：（良好，一般，差）
环节 项目 审 查 内 容 分值 得分 小计
卫生管理(15分) 制度(10分) 有健全的卫生管理制度和岗位责任制 10
人员（5分） 设有食品卫生管理机构和组织结构，配有专职或兼职食品卫生管理人员 5
证件 从业人员持有有效的健康证并经卫生知识培训合格 ※
建筑与布局(50分) 选址 必须远离污染源，距离暴露垃圾堆（场）、坑式厕所、粪池25米以上，环境整洁 ※
面积(10分) 必须与就餐人数、加工和供应品种及数量相适应，并符合有关规定 10
厨房使用面积≥8M2、厨餐比≥1:2 ※
建筑材料(12分) 厨房地面以耐磨防滑、不渗水、易清洗材料铺设，并有一定坡度 2
墙壁采用浅色、无毒、不渗水材料覆涂，地面以上贴有1.5m以上的瓷片墙裙 5
天花板用防霉涂料覆涂 5
流程布局 加工场所按原料、半成品、成品的顺序予以布局 ※
生熟食品存放场所无交叉污染 ※
粗加工间(区域)(5分) 分设肉类原料（包括水产品）和蔬菜原料洗涤间或池，并有明显标志 ※
加工肉类（包括水产品）的操作台、用具和容器与蔬菜分开使用，并有明显标志 5
烹调间(区域)(14分) 使用隔墙烧火炉灶或油气炉 5
安装有排气罩，排烟排气良好 2
设有配料操作台 2
设有食用具存放柜 5
餐具洗消间(区域)(5分) 设专用洗涮水池 ※
充足、有效的消毒设施 ※
充足、完善的餐具保洁设施 5
餐厅(4分) 设供用餐者使用的洗手设施 2
设有餐（饮）具存放柜 2
食品贮存(16分) 采购 索取检验合格证或化验单 ※
有验收制度 ※
原料库(14分) 分主、副食仓库设置 2
不得与有毒有害物品同库存放 5
设隔离地面的平台和层架 5
有机械通风设施 2
冷藏设施(2分) 有足够数量的冰箱（柜） ※
满足生熟分开存放的要求 ※
冷藏库(冰箱)有温度显示装置 2
卫生设施(42分) 三防设施(10分) 非全部使用空调的单位，应配备纱门、纱窗或者塑料门帘 ※
木门下端装有金属防鼠板 5
下水道出口处有金属隔栅 5
更衣室(场所)(10分) 设从业人员更衣室（场所）、更衣柜 5
设有洗手消毒设施 5
卫生间(15分) 厕所为水冲式或外设 5
其门口与食品加工间不直接相通 5
设有洗手设施 5
废弃物存放(7分) 各场所设置密闭的废弃物盛放容器 2
按有关规定管理废弃食用油脂 5
加工用水 水源充足，水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，二次供水有完善的水源卫生防护设施 ※
专间要求（19分）专间要求(19分) 凉菜间(6分) 入口处设预进间 2
设更衣及洗手、消毒设施 ※
配备有空气消毒装置 ※
配备有空调（或降温设施）、食品冷藏设施 ※
配备专用工具 ※
采用非手动式的水龙头 2
设有能够开合的食品输送窗 2
配餐间(2分) 设有洗手、消毒 、更衣设施 ※
有空气消毒装置 ※
设有配餐台 ※
设有能够开合的食品输送窗 2
烧烤间(11分) 分设出入口 2
清洗消毒设备完善 2
依次设腌制间（场所）、烧烤卤肉间（场所）和晾凉间（柜） ※
三防设施完备 2
独立的粗加工间 5
合计
注：1. ※是关键监督项目，如果有一项不符合要求，则评为差。某关键项目符合要求的用“√”标
示，不符合要求的用“×” 标示。
2. 10分、5分、2分是按风险大小及对人体健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，该项不得分。
3. 可以有合理缺项（合理缺项项目用“－”标示），但需标化。标化分=所得的分数除以该单位
应得的最高分数×100。
4. 根据得分，做出良好、一般、差的审查结论。
（一）实际得分在应得总分的85% 以上者评为良好；
（二）实际得分在应得总分的60-85%者评为一般；
（三）实际得分低于应得总分的60%者评为差。
得 分： 检查时间： 年 月 日 时
标化分：
陪同检查人： 监督员：
附件2：
出入境口岸餐饮业日常卫生监督分级管理评分表
被检查单位： 结论：（良好，一般，差）
监督环节 监督项目 审查内容 扣分值 得 分 小计
卫生许可证 期限 超出有效期 不予评定等级
范围 超出许可经营范围
真伪 伪造、涂改、出借卫生许可证
卫生管理(30分) 制度(5分) 卫生管理制度不落实 5
人员(5分) 无专职或兼职卫生管理人员 5
体检培训(20分) 从业人员无有效的健康证及卫生知识培训合格证 5
从业人员患有有碍食品卫生的疾病 5
从业人员有不良卫生习惯 5
从业人员不掌握基本卫生知识 5
食物中毒 发生集体性食物中毒 ※
建筑与布局 擅自更改已核定的面积、设施与布局 ※
原料采购与贮存的卫生(42分) 采购(20分) 不符合食品卫生标准的食品及其原料 10
无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品 5
食品及其原料未索证、无验收记录 5
库房(12分) 食品库房脏乱，与非食品混放 2
存放有毒有害物品 ※
存有超过保质期或腐败变质食品 10
冷藏设施(10分) 冷藏冷冻设备不能正常运转 5
生熟混放 5
环境卫生(20分) 厨房内外环境不整洁 2
防蝇、防鼠、防尘设施无效 2
废弃物盛放容器不密闭、外观不洁 2
未按规定处理废弃油脂 5
墙壁、墙裙、天花板不洁，脱落 2
加工用设施、设备、工具不洁 5
洗手消毒设备运转不正常 2
加工过程的卫生(95分) 一般要求(35分) 利用腐败变质及其他不符合卫生要求的食品及其原料加工食品 ※
粗加工过程中动物性食品与植物性食品未分开 5
加工后的原料、半成品、成品存放存在交叉污染 10
用于原料、半成品、成品的工用具混用、不清洁 5
食物没有烧熟煮透，中心温度<70℃ 5
烹调后至食用前存放时间超过2小时的食物，存放条件不当 5
出售感官异常或变质食物 ※
隔餐隔夜的熟制品食用前未充分加热 5
专间特殊要求(凉菜、裱花蛋糕和生食食品)(每间20分，共60分) 五专（专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用洗手设施）不符合要求 10
消毒措施不落实 5
加工间温度大于25℃ 5
餐饮具及消毒(15分) 餐饮具未清洗、消毒 10
保洁不符合要求 5
合计
注：1. ※是关键监督项目，如果有一项不符合要求，则评为差。某关键项目符合要求的用“√”
标示，不符合要求的用“×” 标示。
2. 10分、5分、2分是按风险大小及对人体健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，该项
不得分。
3. 可以有合理缺项（合理缺项项目用“－”标示），但需标化。标化分=所得的分数除以该单位
应得的最高分数×100。
4. 根据得分，做出良好、一般、差的审查结论。
（一）实际得分在应得总分的85% 以上者评为良好；
（二）实际得分在应得总分的60-85%者评为一般；
（三）实际得分低于应得总分的60%者评为差。
得分： 检查时间： 年 月 日 时
标化分：
陪同检查人： 监督员：
附件3：
出入境口岸食品生产单位卫生许可审查分级管理评分表
被检查单位： 结论：（良好，一般，差）
环节 项 目 审查内容 分值 得分 小计
卫生管理(15分) 制度(10分) 有健全的卫生管理制度和岗位卫生责任制 10
人员(5分) 设有食品卫生管理机构和组织结构，配有专职或兼职食品卫生管理人员 5
证件 从业人员持有有效的健康证并经卫生知识培训合格 ※
选址 (15分) 地势平坦，干燥，易于排水 10
周围无粉尘、有害气体、放射性等污染源，无昆虫孽生地 ※
环境整洁，卫生状况良好 5
水源供应充足，水质符合《生活饮用水卫生标准》等要求 ※
布局与设计(31分) 布局合理，划分生产区和生活区，生产区应在生活区的上风向 ※
建筑物、设备布局与工艺流程三者衔接合理，能满足生产工艺和产品卫生要求 ※
各工序应连续进行，内外包装分开，原料、半成品与成品应能防止交叉污染 10
厂区道路通畅，应采用便于清洁的混凝土、沥青及其他硬质材料铺设 5
厂房之间、厂房与外缘公路应保持一定距离 5
给排水系统应能满足生产需要，污水排放必须符合国家标准 2
废弃物存放设施应密闭，远离生产车间 2
设置密闭的废弃食用油脂盛放容器，按规定管理废弃食用油脂 5
应设置与生产相适应的原料库、成品库及冷藏库 ※
锅炉烟囱和粉尘排放应符合GB3841的规定，锅炉房应位于生产区下风向 2
流程 加工场所按原料、半成品、成品的顺序予以布局 ※
生熟食品存放场所无交叉污染 ※
加工间（区域）（24分） 粗加工间(区域)(5分) 分设肉类原料（包括水产品）和蔬菜原料洗涤间或池，并有明显标志 ※
加工肉类（包括水产品）的操作台、用具和容器与加工蔬菜的分开使用，并有明显标志 5
烹调间(区域)(14分) 使用隔墙烧火炉灶或油气炉 5
安装有排气罩，排烟排气良好 2
设有配料操作台 2
设有食用具存放柜 5
餐具洗消间(区域)(5分) 设专用洗涮水池 ※
充足、有效的消毒设施 ※
充足、完善的餐具保洁设施 5
设施与设备卫生(34分) 生产车间人均占地面积（不包括设备占位）≥1.5米2，高度符合生产需要 ※
车间洁净级别能满足产品加工工艺的卫生要求，没有净化的内包装车间应设置足够并有效的空气消毒设施 ※
车间地面应防水、防滑、易清洗消毒，有1%～2%的坡度并设有排水处 5
墙壁应防水、防潮、易冲洗消毒，有2米以上墙裙 5
天花板应防水、防霉、隔热，表面涂层不易脱落 5
门、窗严密，有防蝇、防尘、防鼠设施，防护门为双向弹簧门，位置合理 5
生产车间、仓库通风良好 2
生产车间有充足的自然采光或人工照明，采光系数不低于标准 2
位于工作台、食品和原料上方的照明设备应加防护罩 5
有能满足生产工艺和卫生要求的生产设备 ※
凡接触食品的设备、管道、工具必须符合卫生要求 ※
运输工具和各种容器应符合卫生要求 5
食品贮存(16分) 采购 索取检验合格证或化验单 ※
有验收制度 ※
原料库(14分) 分主、副食仓库设置 2
不得与有毒有害物品同库存放 5
设隔离地面的平台和层架 5
有机械通风设施 2
冷藏设施(2分) 有足够数量的冰箱（柜） ※
满足生熟分开存放的要求 ※
冷藏库(冰箱)有温度显示装置 2
卫生设施(42分) 三防设施(10分) 非全部使用空调的单位，应配备纱门、纱窗或者塑料门帘 ※
木门下端装有金属防鼠板 5
下水道出口处有金属隔栅 5
更衣室(场所)(10分) 设男女更衣室，面积与员工人数相适应，并配有足够的衣柜和鞋柜（架） 5
内包装车间与直接入口食品生产车间入口处应设有更衣、洗手消毒的预进间，直接入口食品生产车间入口处应设泡鞋池或鞋底洁净设施 ※
卫生间(15分) 厕所为水冲式或外设 5
其门口与食品加工间不直接相通 5
设有洗手设施 5
废弃物存放(7分) 各场所设置密闭的废弃物盛放容器 2
按有关规定管理废弃食用油脂 5
加工用水 水源充足，水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，二次供水有完善的水源卫生防护设施 ※
专间要求（19分） 凉菜间(6分) 入口处设预进间 2
设更衣及洗手、消毒设施 ※
配备有空气消毒装置 ※
配备有空调（或降温设施）、食品冷藏设施 ※
配备专用工具 ※
采用非手动式的水龙头 2
设有能够开合的食品输送窗 2
配餐间(2分) 设有洗手、消毒 、更衣设施 ※
有空气消毒装置 ※
设有配餐台 ※
设有能够开合的食品输送窗 2
烧烤间(11分) 分设出入口 2
清洗消毒设备完善 2
依次设腌制间（场所）、烧烤卤肉间（场所）和晾凉间（柜） ※
三防设施完备 2
独立的粗加工间 5
检验设施与能力( 20分) 配备经专业培训，获得检验资格的检验员 5
配备相应检测仪器、设备与设施 5
保证每批产品经检验合格后出厂，并有检验记录 ※
建立了完善的质量控制体系，能对产品生产的全过程进行有效的质量控制 10
合计
注：1. ※是关键监督项目，如果有一项不符合要求，则评为差。
2. 10分、5分、2分是按风险大小及对人体健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，该项不得分。
3. 可以有合理缺项（合理缺项项目用“－”标示），但需标化。标化分=所得的分数除以该单位应得的最高分数×100。
4. 根据得分，做出良好、一般、差的审查结论。
（一）实际得分在应得总分的85% 以上者评为良好；
（二）实际得分在应得总分的60-85%者评为一般；
（三）实际得分低于应得总分的60%者评为差。
得分： 检查时间： 年 月 日 时
标化分：
陪同检查人： 监督员：
附件4：
出入境口岸食品生产单位日常卫生监督分级管理评分表
被检查单位： 结论：（良好，一般，差）
监督环节 监督项目 审查内容 扣分值 得分 小计
卫生许可证 期限 超出有效期 --- 不予评定等级
范围 超出许可经营范围
真伪 伪造、涂改、出借卫生许可证
卫生管理（30分） 制度（5分） 卫生管理制度不落实 5
人员（5分） 无专职或兼职卫生管理人员 5
体检培训（20分） 从业人员无有效的健康证及卫生知识培训合格证 5
从业人员患有有碍食品卫生的疾病 5
从业人员有不良卫生习惯 5
从业人员不掌握基本卫生知识 5
建筑与布局 擅自更改已核定的面积、设施与布局 ※
原料采购与贮存的卫生（45分） 采购（20分） 食品原辅料不符合卫生要求 10
食品原辅料未索证 5
无专人负责、无详细验收记录 5
库房（15分） 原料、辅料、成品未分库存放 5
存放有毒有害物品 ※
存有超过保质期或腐败变质食品原料 10
贮存条件（10分） 冷藏冷冻设备不能正常运转 5
贮存条件（温度、湿度）不当 5
环境卫生（20分） 生产场所环境不整洁 2
防蝇、防鼠、防尘设施无效 2
废弃物盛放容器不密闭、外观不洁 2
未按规定处理废弃油脂等 5
墙壁、墙裙、天花板不洁，脱落 2
加工用设施、设备、工具不洁 2
净化间的洁净度不符合要求 5
加工过程的卫生(135分) 一般要求(75分) 不按配方投料、无专人负责、无记录 ※
各种工艺参数无专人记录 5
生产设备、工具及容器清洗消毒不落实 10
生产场所存放与生产无关的物品 5
生产用水不符合卫生标准 10
利用腐败变质及其他不符合卫生要求的食品及其原料加工食品 ※
粗加工过程中动物性食品与植物性食品未分开 5
加工后的原料、半成品、成品存放存在交叉污染 10
用于原料、半成品、成品的工用具混用、不清洁 5
食物没有烧熟煮透，中心温度<70℃ 5
烹调后至食用前存放时间超过2小时的食物，存放条件不当 5
出售感官异常或变质食物 ※
隔餐隔夜的熟制品食用前未充分加热 5
专间特殊要求(60分) 凉菜（20分） 五专（专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用洗手设施）不符合要求 10
消毒措施不落实 5
加工间温度大于25℃ 5
裱花蛋糕（20分） 五专（专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用洗手设施）不符合要求 10
消毒措施不落实 5
加工间温度大于25℃ 5
生食食品（20分） 五专（专用房间、专人制作、专用工具容器、专用冷藏设施、专用洗手设施）不符合要求 10
消毒措施不落实 5
加工间温度大于25℃ 5
卫生设施（15分） 更衣室不洁 5
洗手消毒措施不落实或设施无效 10
食品及其卫生检验（20分） 食品标签不符合标准规定 5
食品未经检验出厂；食品检验不合格出厂 ※
食品含有有毒有害物质 ※
检验仪器设备不能正常运转 5
检验记录保存不完整 5
食品留样制度不落实 5
合计
注：1. ※是关键监督项目，如果有一项不符合要求，则评为差。
2. 10分、5分、2分是按风险大小及对人体健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，该项不得分。
3. 可以有合理缺项（合理缺项项目用“－”标示），但需标化。标化分=所得的分数除以该单位应得的最高分数×100。
4. 根据得分，做出良好、一般、差的审查结论。
（一）实际得分在应得总分的85% 以上者评为良好；
（二）实际得分在应得总分的60-85%者评为一般；
（三）实际得分低于应得总分的60%者评为差。
得分： 检查时间： 年 月 日 时
标化分：
陪同检查人： 监督员：
附件5：
出入境口岸食品经营单位卫生许可审查分级管理评分表
被检查单位： 结论：（良好，一般，差）
监督环节 监督项目 评分细则 扣分值 得分 小计
卫生管理（15分） 制度(10分) 有健全的卫生管理制度和岗位责任制 10
人员（5分） 设有食品卫生管理机构和组织结构，配有专职或兼职食品卫生管理人员 5
证件 从业人员持有有效的健康证并经卫生知识培训合格 ※
建筑与布局（12分） 选址 必须远离污染源，距离暴露垃圾堆（场）、坑式厕所、粪池25米以上，环境整洁 ※
面积 与生产经营的产品品种、数量相适应的场所 ※
建筑材料（12分） 地面以耐磨防滑、不渗水、易清洗材料铺设 5
墙壁采用浅色、无毒、不渗水材料覆涂 5
天花板用防霉涂料覆涂 2
布局 综合性商场（店）必须划定食品经营区域（专柜） ※
生动物性食品必须设专柜销售 ※
食品贮存（19分） 采购 索取检验合格证或化验单 ※
有验收制度 ※
食品库（17分） 食品存放设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放 10
设隔离地面的平台和层架 5
有机械通风设施 2
冷藏设施（2分） 有足够数量的冰箱（柜） ※
满足生熟分开存放的要求 ※
冷藏库（冰箱）有温度显示装置 2
卫生设施（40分） 三防设施 （10分） 未使用空调的场所，应配备纱门、纱窗或者塑料门帘 ※
木门下端装有金属防鼠板 5
下水道出口处有金属隔栅 5
更衣室（场所）（10分） 设从业人员更衣室（场所）、更衣柜 5
设有洗手消毒设施 5
卫生间（15分） 卫生间不能设置于经营场所内 5
厕所为水冲式 5
设有洗手设施 5
废弃物存放（7分） 各场所设置密闭的废弃物盛放容器 2
按规定管理废弃的食用油脂 5
加工用水 水源充足，水质符合国家《生活饮用水卫生标准》、二次供水有完善的水源卫生防护设施 ※
专间要求（12分） 熟肉制品制作间 符合《肉与肉制品卫生管理办法》和《熟肉制品厂卫生规范》的规定 ※
熟肉制品销售间（6分） 入口处设预进间 2
设更衣及洗手、消毒设施 ※
配备有充足有效的空气消毒装置 ※
配备有空调（或降温设施）、食品冷藏设施 ※
配备专用工具 ※
采用非手动式的水龙头 2
设有能够开合的食品输送窗 2
裱花间（6分） 入口处设预进间 2
设更衣及洗手、消毒设施 ※
配备有充足有效的空气消毒装置 ※
配备有空调、食品冷藏设施 ※
配备专用工具 ※
采用非手动式的水龙头 2
设有能够开合的食品输送窗 2
合计
注：1. ※是关键监督项目，如果有一项不符合要求，则评为差。
2. 10分、5分、2分是按风险大小及对人体健康危害程度大小而定的，如果不符合要求，该项不得分。
3. 可以有合理缺项（合理缺项项目用“－”标示），但需标化。标化分=所得的分数除以该单位应得的最高分数×100。
4. 根据得分，做出良好、一般、差的审查结论。
（一）实际得分在应得总分的85% 以上者评为良好；
（二）实际得分在应得总分的60-85%者评为一般；
（三）实际得分低于应得总分的60%者评为差。
得分： 检查时间： 年 月 日 时
标化分：
陪同检查人： 监督员：
附件6：
出入境口岸食品经营单位日常卫生监督分级管理评分表
被检查单位： 结论：（良好，一般，差）
监督环节 监督项目 审查内容 扣分值 得 分 小计
卫生许可证 期限 超出有效期 ---- 不予评定等级
项目 超出许可经营范围
真伪 伪造、涂改、出借卫生许可证
卫生管理（30分） 制度（5分） 卫生管理制度不落实 5
人员（5分） 无专职或兼职卫生管理人员 5
体检培训（20分） 从业人员无有效的健康证及卫生知识培训合格证 5
从业人员患有有碍食品卫生的疾病 5
从业人员有不良卫生习惯 5
从业人员不掌握基本卫生知识 5
建筑与布局 擅自更改已核定的面积、设施与布局 ※
食品采购与贮存的卫生（42分） 采购（20分） 不符合食品卫生标准的食品 10
无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品 5
无索证，无验收记 5
库房 （12分） 食品库房脏乱，与非食品混放 2
存放有毒有害物品 ※
存有超过保质期或腐败变质食品 10
冷藏设施 （10分） 冷藏冷冻设备不能正常运转 5
生熟混放 5
环境卫生与卫生设施（17分） 经营场所内外环境不整洁 2
防蝇、防鼠、防尘设施无效 2
废弃物盛放容器不密闭、外观不洁 2
未按规定管理废弃的食用油脂 5
墙壁、天花板不洁，脱落 2
加工用设施、设备、工具不洁 2
洗手消毒设备运转不正常 2
食品经营过程的卫生（60分） 定型包装食品（20分） 标签不合格、包装不完整 5
超过保质期 5
普通食品宣传疗效 5
保健食品标签不符合《保健食品管理办法》的规定 5
非定型包装食品一般要求（40分） 盛放容器及工具不清洁 5
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