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谁是真正的“受害者” ——纪念李庄被捕一周年

徐勇


　　2009年12月12日，李庄因涉嫌辩护人伪造证据、妨害作证罪，触犯《刑法》第306条，被重庆市公安局江北区分局刑事拘留。次日，经重庆江北区人民检察院批准，被依法执行逮捕。2009年12月30日，李庄案在江北区人民法院开庭。2010年1月8日，李庄案一审宣判：李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪，被判处有期徒刑两年六个月。2010年2月2日，重庆市第一中级人民法院二审开庭。2010年2月9日，重庆市第一中级人民法院作出终审判决：一、维持重庆市江北区人民法院(2009)江法刑初字第711号刑事判决的定罪部分，即被告人李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪；二、撤销重庆市江北区人民法院(2009)江法刑初字第711号刑事判决的量刑部分，即判处被告人李庄有期徒刑二年六个月；三、上诉人李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪，判处有期徒刑一年六个月。随着二审判决书的宣布，轰动一时的“李庄案”在司法程序上暂且告终，但该案件对社会的影响却并未随之终结。
　　笔者虽与李庄不曾相识，但从众多舆论报道以及其在审判过程中的变化来看，笔者认为：李庄，可以说他是一个“会经营”自己的律师；同时，也是一个在现今社会充当小丑角色的一名有着众多小丑经验的律师。绝对谈不上其自恃的优秀律师，更谈不上真正意义上的大律师。
　　但李庄此次，却促使了原本谨慎的律师同行们在处理刑事辩护案件中更加谨慎，或者说更加明哲保身。或许李庄案的发生将促使“消极辩护”成为律师刑事辩护今后一段时间的主导方向。所谓“消极辩护”，并非是在法庭辩论过程中消极，而是在律师调查取证过程中消极，辩护律师不再主动、深入调取证据，只是通过去检察院或法院查阅相关案卷，针对检方提交的证据进行分析，找出有利于犯罪嫌疑人的证据，据此形成辩论意见及进行相应辩驳。这必将阻碍中国律师刑辩业务的发展。同时，对公权力的监督以及公民权利的保护也将起到消极的作用，将阻碍中国人权事业的发展以及法治的进步。在一定意义上来说，李庄案受害的不仅是李庄个人以及中国的刑辩律师，更有普天下的人民。当然，消极辩护并非李庄“一己之功”，也有长期架在律师头上的“屠龙刀”——《刑法》第306条。
　　或许，很多人会对我的观点提出极大地质疑。但是从笔者身边的律师同行以及自身办案过程中的切身感受来看，笔者的上述观点确实不是危言耸听。
　　或许，很多律师同行们会认为，李庄的判刑，实质上是律师不懂政治，却与地方政权进行斗争的结果，是政治斗争中的牺牲品。但这场争斗中，并没有一个真正意义上的赢家。因为衡量输赢的尺寸不在于地方政府，也不在于李庄是否被判刑，而在于普天下的人民的内心评判。因为如今的人民已经觉醒，不再愚昧，不再是当年背负三座大山的劳苦大众，而是新时代有思想的缔造者。也许，李庄案，留在人民心中的只有律师的贪婪以及一些地方权力的阴暗。
　　对于李庄律师，在一定意义上，笔者还是钦佩的。因为他敢于涉足政治，敢于涉及刑辩。同时，李庄案，也在一定程度上展现出了中国律师们前所未有的凝聚力。但对于他在斗争中的妥协，笔者又是极度地鄙视。因为他不仅让自身成了跳梁小丑，更玷污了整个律师行业。
　　在李庄律师被捕即将一年之计，笔者写此文，以纪念曾经的同行。同时也时刻提醒自己：切实维护人民权益！珍视律师职业！



作者：徐勇 北京市博颢律师事务所律师
联系电话：18701686873

铁道部


铁路局电务设备质量承包指标及考核办法暂行细则

1987年5月4日，铁道部

一、指标名称：电务设备质量合格率。
（一）指标组成：本指标由设备状态质量、设备运用质量和设备大、中修兑现率三部分组成。
（二）考核方法：分类考核评分，然后综合计分。
（三）计算公式：电务设备质量合格率评分（100分）＝设备状态质量合格率评分（30分）＋设备运用质量合格率评分（40分）＋设备大、中修兑现率评分（30分）。
（四）评分标准：总分达到85分为标准。
二、指标分类考核办法
（一）设备状态质量合格率：总分30分。
1、含义：本指标为考核设备技术状态而设。
2、考核办法：以铁路局自我考核为主，每年按通信、信号维护规则规定的技术标准和检查评定办法，由电务段检查评定一次，并逐级上报评定结果，最后由局电务处抽查确认并汇总报部。
3、计算方法：电务设备状态质量合格率评分＝通信设备综合合格率（％）×15分＋信号设备综合合格率（％）×15分。
其中：
各单项设备合格率之和
通信（信号）设＝———————————
备综合合格率 单项设备总项数


（二）设备运用质量合格率：总分40分
1、含义：本指标用以考核通信、信号设备运用质量和报话服务质量，其质量标准见附件二。
2、组成及标准：
（1）信号显示合格率 标准95％
（2）机车信号显示合格率 标准95％
（3）无线列调良好率 标准95％
（4）话路听音一类率 部干线 标准80％
局 线 标准90％
（5）报话时限率 电 报 标准80％
电 话 标准80％


3、考核办法：
（1）第1、2、3项指标用试验车检查考核，每季一次。由铁路局检查干线，铁路分局检查一般线路（没有试验车的分局可用添乘考核办法）。年终评定，取4次检查平均值。铁道部抽查主要干线。铁路局及以下考核设备数量，每次不得少于设备总数的1／3。
局评定 部抽查
综合评定 合格率 ＋ 合格率
单项合格率＝－－－－－－－－－－－
2


（2）第4项用听音检查方法考核，每季一次。部干线由铁道部检查评定；局间干线由铁路局商定检查评定，分别计算上报；局线由铁路局检查评定（部不定期抽查核实）。年终评定取4次检查平均值。
（3）第5项用基层报话所原始记录统计评定，每季一次。由铁路分局评定，铁路局抽查，铁道部不定期抽查核实。年终评定取4次检查平均值。
4、评分方法：
（1）第1、2、3项凡达到标准，每项得满分8分；达不到标准，每降低1％扣1分，至扣完为止。
（2）第4项中凡两项达到标准的得满分8分；任意一项达不到标准则扣分，每降低2％扣1分，至扣完为止。
（3）第5项中凡两项达到标准的得满分8分；任意一项达不到标准则扣分，每降低5％扣1分，至扣完为止。
（三）设备大、中修兑现率：总分30分
1、含义：本指标考核电务设备是否按周期如期大、中修，是否按部颁折旧率提足资金并完全用于电务设备大修。
2、考核办法：
部控通信电缆大修任务不计入本指标考核范围。
根据计划及完成工作任务报表查对，由铁路局汇总计算后报部。
铁道部每年对各铁路局抽查核对一次，抽查结果与局报部不符，以抽查为准。
3、计算方法：
大修周期暂按（82）铁电务字766号文规定的通信、信号设备平均15年，通信电线路平均30年计算；中修周期暂按平均5年计算。
公式：
大（中）修 实际完成大（中）修设备数
兑现率（％）＝—————————————（％）
按周期应完成
大（中）修设备数


设备数的单位取换算道岔数和换算电缆皮长公里数，通信信号分开计算后平均。设备大、中修兑现率评分＝大修兑现率×20分＋中修兑现率×10分。
4、评分方法：
（1）大、中修兑现率超过50％时按公式算分。大中修兑现率小于50％时取消该项分。
（2）大修资金提取不足，每少于0．5％扣5分；大修资金未使用在电务设备大修上，每少10％扣5分。
（3）信号设备中修应保证按（85）铁电务字第914号文件规定标准安排资金，且中修质量为优良者酌情加1—5分；反之，则相应扣分。并鼓励增产节约。
三、考核评定表：
设备质量指标考核结果，应填报电务设备质量指标考核评定表见附件一，于承包年度次年一月六日前报部电务局。
四、奖罚办法：
（一）电务设备质量合格率评分达到标准（85分）为合格，不奖不罚。
（二）电力设备质量合格率评分超过标准5％以下，增加留利0．1％；超过标准5％以上，增加留利0．3％。
（三）电务设备质量合格率评分达不到标准，相应扣减留利。
（附件略）