邢台市集体土地征收管理暂行办法
河北省邢台市人民政府
邢 台 市 人 民 政 府 令
〔2006〕第 28 号
《邢台市集体土地征收管理暂行办法》已经2006年10月9日市政府第47次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 姜德果
二○○六年十月十一日
邢台市集体土地征收管理暂行办法
第一条 为加强土地调控和规范土地征收管理，维护集体土地所有者合法权益，保证土地征收工作顺利进行，依据《中华人民共和国土地管理法》、《河北省土地管理条例》有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在市主城区范围内，国家进行经济、文化建设以及兴办社会公共事业或实施城市化建设需要征收集体土地的，适用本办法。
第三条 集体土地征收应符合土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划，严格执行国家产业政策和控制新增建设用地供应总量。
第四条 集体土地征收工作在市政府的统一领导下，按照“政府协调、区县负责、部门配合”的原则有计划地进行。
市国土资源部门负责集体土地征收的管理工作。市桥东区政府、桥西区政府、开发区管委会、邢台县政府（以下简称三区一县）和市规划、建设、发展和改革、房管、财政、劳动和社会保障等部门按照各自职责做好相关工作。
第五条 严禁任何单位、个人和村集体签订征地协议，擅自改变集体土地用途。
第六条 市国土资源部门依据土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划，拟定年度土地征收方案，经市政府批准后实施。
三区一县应根据市政府批准的土地征收方案负责做好被征地村的群众工作，确保按规定时限完成土地征收任务。
第七条 因实施城市规划和项目建设需要使用新增建设用地的建设单位，应当持有关批准文件向国土资源部门提出用地申请。
第八条 三区一县应积极协助市国土资源部门和被征地村签订集体土地征收补偿协议，并做好土地勘测定界、地上、地下附着物清点、征地补偿安置等项工作。
第九条 集体土地征收过程中，市国土资源部门应按照程序组织听证、公告、征地补偿安置、农用地转用和土地征收报批工作。
第十条 集体土地征收补偿标准，按省政府批准的区片综合地价执行。
建筑物及地上附着物和树木青苗补偿费按本办法附件一、二的标准执行。
第十一条 市政府实行留地安置政策。凡一次征收农民集体土地在100亩以上的，按征地总量的10%留给村集体组织，主要用于发展经济和安置村民。该地由市国土资源部门在征地时一并征收，经省政府批准后以划拨方式留村集体使用。村集体组织不得以任何形式转让。
第十二条 市政府建立被征地农民基本养老保险制度。养老保险金按照政府、集体、个人三者共同负担的原则进行筹集，承担比例为市政府30%、村集体40%、个人30%。市政府应缴纳的部分，由市财政部门按规定缴纳，村集体和个人应缴纳的部分，在征地补偿费中扣除。以上养老保险金统一存入个人帐户。
第十三条 已经批准的新增建设用地，划拨供地的由国土资源部门颁发《划拨用地批准书》，出让供地的纳入土地储备，由储备中心向社会公开供地。
第十四条 征地补偿费、开发费和按规定缴纳的有关税费应列入征地成本，由市财政部门统一支付。
第十五条 征地补偿费应做到专款专用，不得挪作他用。擅自挪用征地费用构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第十六条 违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由市国土资源部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。
破坏集体土地征收工作，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理。
第十七条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由国土资源部门没收违法所得，并处违法所得的5%以上50%以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十八条 国土资源部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服，可以依法向同级政府或上一级行政主管部门申请复议或直接向人民法院提起诉讼。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
附件：1、树木及青苗补偿标准
2、建筑物类及其它附着物补偿标准
颁发《广州市实行净菜上市销售管理办法》的通知
广东省广州市人民政府
颁发《广州市实行净菜上市销售管理办法》的通知
广州市人民政府
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市实行净菜上市销售管理办法》颁发给你们，请遵照执行。
广州市净菜上市销售管理办法
第一条 为净化我市市容环境，保障市民吃菜安全卫生，根据国家、省、市的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事蔬菜销售的单位或个人，均须遵守本办法。
第三条 在本市市区范围内的农副产品蔬菜批发交易市场及行政街范围内的零售肉菜市场、农贸市场、内街销售点档，均实行净菜上市销售。
第四条 本办法所称的净菜是指上市的蔬菜符合：
（一）无残留农药或残留的农药不超过国家规定标准；
（二）茎叶类菜无菜根；
（二）无枯黄叶；
（四）无泥沙；
（五）无杂物。
第五条 广州市净菜上市领导小组负责全市净菜上市销售的协调工作，广州市商业委员会组织实施本办法。
农业、工商、卫生、城监、物价、公安等行政主管部门，按照各自职能，协同实施本办法。
第六条 各类蔬菜上市销售应符合下列的要求：
（一）香料类，包括芫茜、葱、蒜、荞菜等，经水洗干净后，不带泥沙、杂物，但可保留须根。
（二）块根类，包括粉葛、芋头、蕃薯，沙葛、马铃薯、姜、马蹄、芥兰头、红白萝卜和莲藕等，去掉茎叶，不带泥沙，红白萝卜可留少量青苗，芥兰头无根叶。
（三）瓜豆类，包括节瓜、白瓜、青瓜、冬瓜、南瓜、茄瓜、苦瓜、丝瓜、金瓜、豆角、荷兰豆、玉豆等，不带茎叶。
（四）叶菜类，包括白菜、菜心、卷心菜、椰菜、芥菜、通心菜、茼蒿、枸杞、生菜、菠菜、苋菜、西生菜、西洋菜、芥兰、藤菜等，不带枯黄、老叶，去菜头，可食率达80％以上。
（五）花菜类，包括菜花、西兰花等，无根，可保留少量叶把。
（六）芽菜类，包括大豆芽、绿豆芽等，去豆衣。
（七）其他类，包括莴笋、胶笋等，去头和尾，竹笋去空壳，竹蔗去头、去叶。
第七条 净菜上市销售由分管部门按下列规定负责管理：
（一）市商委负责全市净菜上市销售的组织协调工作；
（二）市农委、市蔬菜办负责无公害蔬菜的生产；
（三）市工商行政管理局负责全市批发、零售市场净菜上市销售的监督；
（四）市物价管理部门负责净菜上市销售的价格监控；
（五）市城管办及城监支队负责全市占街占道乱摆卖蔬菜的清理工作，协助工商行政管理部门对净菜上市销售的监督；
（六）市蔬菜检测中心负责菜田蔬菜残留农药检测；
（七）市农物渔业局负责菜农农药安全使用业务技术培训；
（八）市卫生局、市卫生防疫站负责对蔬菜批发市场和零售市场蔬菜残留农药检测、监督，并协助蔬菜批发市场建立检测制度，以及对蔬菜批发、零售市场检测人员的业务技术培训；
（九）市蔬菜果品企业集团负责市属国有肉菜市场的净菜上市销售的有关工作；
（十）各区政府负责区属国合肉菜市场、农贸市场和街道或其他部门开办的肉菜市场的净菜上市销售工作。
第八条 蔬菜批发交易市场应配合市卫生防疫部门，建立蔬菜残留农药的检测制度，并承担检测工作。肉菜零售市场应加强对蔬菜残留农药的抽查工作。
第九条 从事蔬菜生产的单位和个人应按国家和地方有关农药使用管理规定，对上市销售的蔬菜经加工处理，符合净菜标准，方可出售。
第十条 蔬菜上市前经检测，残留农药不符合国家规范标准，有损人体健康的，不得进行交易，并予销毁。
第十一条 进入本市销售的外地蔬菜，应接受市卫生防疫部门的检测监督，经检测符合卫生标准的，才能上市销售，对残留农药超过国家规定标准的，不得交易，并就地销毁。
第十二条 凡对实行净菜上市销售和管理工作作出成绩的单位和个人，由市、区人民政府或管理部门给予奖励。
第十三条 有下列行为之一的，按有关规定进行处罚：
（一）蔬菜农药残留量超过国家规定标准，危害人身健康的，由食品卫生监督部门按照《中华人民共和国食品卫生法》的规定处罚；造成人身伤害的，应承担民事伤害赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
（二）经蔬菜检测中心和卫生防疫部门检测，蔬菜残留农药超过国家规定标准的，由农牧渔业管理部门按照《广州市农药使用管理规定》的规定处罚；
（三）违反本办法第六条规定的，由工商行政管理部门责令其停止销售，并对个人处以50元以上100元以下的罚款，对单位处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十四条 本办法自一九九七年一月一日起施行。
1996年12月28日
