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湖北省监察厅


湖北省监察厅政府信息公开工作暂行办法



第一章 总 则

　　第一条 为积极稳妥地推进省监察厅政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于实施中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》、《湖北省人民政府办公厅关于做好政府信息公开栏目内容保障工作的通知》、《全省政府信息公开工作考评细则》等有关规定，结合纪检监察机关合署办公的实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称政府信息，是指省监察厅在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

　　第三条 本办法所称政府信息公开工作，是指主动公开信息和依申请公开信息，以及楚天廉政网、在线沟通中涉及政府信息公开的事项。

　　第四条 政府信息公开，坚持公正、公平、便民的原则，提供优质服务。坚持集中管理、各负其责的原则，提高工作效率。

　　第五条 政府信息公开，严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和机关的有关保密规定，对拟公开的信息进行保密审查。凡属党和国家秘密或公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息，不得公开。

　　第二章 领导机制和职责分工

　　第六条 成立省监察厅政府信息公开工作领导小组（以下简称领导小组），对政府信息公开工作进行组织协调，研究解决政府信息公开工作中的重要问题。厅长为领导小组组长，分管办公厅、监察综合室的领导为副组长，机关有关厅室主任为成员。

　　领导小组下设办公室，负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。领导小组办公室设在监察综合室。监察综合室主任兼任办公室主任，办公厅、监察综合室、法规室、宣传教育室、信访室分管副主任为办公室副主任。

　　领导小组办公室设预审、评议、监督三个小组。预审小组组长由办公厅分管副主任兼任，评议小组组长由监察综合室分管副主任兼任，监督小组组长由法规室分管副主任兼任。

　　第七条 机关各厅室协助领导小组办公室做好政府信息公开工作，主动公开属于本厅室职责范围的工作信息，办理政府信息公开申请，提供政府信息公开年度工作情况。

　　各厅室的网站管理员为政府信息公开工作联络员，负责收集和编制本厅室相关工作信息，及时发布到楚天廉政网相关栏目；负责办理属于本厅室职责范围的政府信息公开申请，及时答复申请人。

　　第八条 办公厅的主要职责：

　　（一）组织召开新闻发布会。

　　（二）制定政府信息保密审查制度及配套审核表格，对拟公开的信息进行保密审查。

　　（三）制定政府信息公开档案管理制度并落实，向省档案馆、公众图书馆和新闻媒体提供主动公开的信息。

　　（四）设置政府信息查阅场所、设施，负责管理、维护、更新。

　　第九条 监察综合室的主要职责：

　　（一）拟订机关政府信息公开的工作规划、年度计划并组织实施。

　　（二）组织编制、更新机关政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告。

　　（三）指导、督促各厅室联络员发布信息。

　　（四）协调各厅室办理政府信息公开申请。

　　（五）与省政府门户网站编辑部协调沟通。

　　（六）制定机关政府信息公开相关制度，组织实施信息公开年度考核。

　　第十条 法规室的主要职责：

　　（一）及时向湖北政报社报送省监察厅规范性文件。

　　（二）负责组织、协调、办理政府信息公开工作有关的行政复议和行政应诉事项。

　　（三）加强对机关各厅室信息公开工作的监督。

　　第十一条 宣传教育室的主要职责：

　　（一）做好楚天廉政网的信息公开工作。

　　（二）配合监察综合室对机关政府信息公开工作进行考核。

　　（三）提供政府信息公开申请的邮箱和链接。

　　第十二条 信访室的主要职责：

　　（一）负责处理在线沟通中涉及信息公开工作的事宜。

　　（二）指导在线沟通值班人员每天查看政府信息公开申请邮箱，受理政府信息公开申请，做好登记并及时转交相关厅室处理。

　　（三）制定受理政府信息举报制度，受理公民、法人或者其他组织认为行政机关不履行政府信息公开义务的举报和对下级监察机关处理不满意的举报。

　　第三章 公开的范围

　　第十三条 主动公开下列信息：

　　（一）机构设置、职能、办事程序、联系方式。

　　（二）规范性文件，包括以省监察厅为主与有关部门联合制发的规范性文件。

　　（三）年度工作计划、总结。

　　（四）对扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面政策落实情况进行监督检查的情况。

　　（五）对环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品质量安全、产品质量进行监督检查的情况。

　　（六）有关重要案件查处结果。

　　（七）根据法律法规规定需要公开的其他信息。

　　第十四条 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，以及法律、法规规定不得公开的其他信息不予公开。

　　第十五条 公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向省监察厅申请获取相关信息。

　　第四章 公开的方式和程序

　　第十六条 应当将主动公开的信息，通过楚天廉政网、新闻发布会、《湖北省人民政府公报》以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

　　及时向省档案馆、公众图书馆提供主动公开的信息。

　　第十七条 编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。

　　第十八条 主动公开的信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十九条 主动公开的信息，按照以下程序进行公开：

　　（一）各厅室对拟公开的信息内容进行审查、核实，报分管领导审批同意后，送办公厅进行保密审查。

　　（二）经同意公开的除规范性文件之外的信息，由各厅室自行发布到楚天廉政网相关栏目，并送监察综合室备案。监察综合室根据需要，报送省政府门户网站。

　　（三）需要定期公开的常规性工作信息，领导小组可授权相关厅室审核公开。

　　第二十条 以省监察厅名义（含编省监察厅文号的与政府其他部门联合）制定发布的规范性文件，按照以下程序进行公开：

　　（一）各厅室编发文号后3日内将拟发文件和电子文本送法规室。

　　（二）各厅室在规范性文件制发后20个工作日内通过楚天廉政网公开。

　　（三）法规室在规范性文件制发后20个工作日内，将文件送《湖北省人民政府公报》刊发。

　　第二十一条 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，及时受理政府信息公开申请。办理政府信息公开申请按照以下程序进行：

　　（一）公民、法人或者其他组织通过网络提出政府信息公开申请的，由在线沟通值班人员负责受理，能够当场答复的，当场予以答复。不能当场答复的，要做好登记，及时转交相关厅室处理，并告知监察综合室。

　　（二）公民、法人或者其他组织通过电话、信函、传真、电报等形式提出政府信息公开申请的，由监察综合室负责受理，及时转交相关厅室处理。

　　（三）相关厅室收到政府信息公开申请后，15个工作日内予以答复。特殊情况需要延长答复期限的，相关厅室要作出说明并经领导小组同意，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

　　（四）相关厅室答复申请人后，将办理情况告知监察综合室。

　　第二十二条 政府信息公开申请按以下方式分类处理：

　　（一）属于主动公开范围的，告知当事人获取该信息的方式和途径。

　　（二）属于不予公开范围的，告知当事人理由。

　　（三）不属于省监察厅工作职责范围的，告知当事人。能够确定该政府信息公开机关的，告知当事人受理机关的名称、联系方式。

　　（四）申请公开信息中包含不予公开的信息，但能够区分处理的，应当提供可以公开的相关信息。

　　（五）申请公开信息内容不明确的，告知当事人更改、补充申请。

　　第五章 监督和保障

　　第二十三条 每年3月31日前公布政府信息公开工作年度报告。

　　各厅室每年1月31日前将本厅室上年度政府信息公开工作情况送领导小组办公室。

　　第二十四条 加强对政府信息公开工作人员的教育培训。

　　第二十五条 政府信息公开工作所需经费纳入各厅室年度预算。

　　第二十六条 建立政府信息公开工作考核制度、责任追究制度。政府信息公开工作考核纳入各厅室年度考核范围。

　　第二十七条 各厅室在政府信息公开工作中要自觉接受群众和社会各界的监督，认真整改存在的问题。

　　第二十八条 机关工作人员违反政府信息公开工作有关规定，造成后果的，依纪依法追究责任。

　　第六章 附则

　　第二十九条 本办法自发布之日起实施。

　　第三十条 本办法由厅政府信息公开工作领导小组办公室负责解释。

　　湖北省监察厅办公室

　　2008年11月10日

吉林省人民政府


吉林省经济技术开发区若干规定（试行）
吉林省人民政府

第一条 为了加快我省改革开放步伐，促进全省经济建设健康发展，根据我省实际，特制定本规定。
第二条 省经济技术开发区（以下简称开发区），包括前扶经济开发区、梅河口经济贸易区、珲春经济开发区、集安经济开放区和长春南─南新技术工业园区。
第三条 建立前扶经济开发管理区行政委员会。行政委员会为省政府派出机构，行使开发区行政管理职能。前扶经济开发区在省实行计划单列。长春南─南新技术工业园区在长春市作为一级独立计划单位，实行计划单列。
第四条 对开发区在资金、贷款、基本建设、技术改造等方面给予照顾。
第五条 在开发区兴办内联企业，区外固定资产投资部分，纳入开发区的区内固定资产投资计划，不占区外的固定资产投资计划规模。
第六条 在开发区兴办内联企业和外资企业，对生产建设过程中所需要的原材料、燃料、电力、运输、劳务等给予优先安排。
第七条 在开发区兴办生产性内联企业，经税务机关批准，可给予减免税照顾。对实行分产品的内联企业，在对方产品发运方面给予优先安排。
第八条 对开发区适当下放省级某些价格管理权，具体品种由各开发区提出商品目录后与省物价部门协商确定。
第九条 对开发区内的外商投资企业和内联企业所需征地，由开发区按国家和省有关土地管理的法规、政策，实行优惠的有偿使用办法。
第十条 为加快开发区各种有形市场的培育和发展，在征收住宅商业网点费、第三产业贴息贷款、商业固定资产折旧等方面采取灵活政策，筹集资金，加快市场基础设施建设。
第十一条 在梅河口经济贸易区建立吉林省梅河口大米批发交易市场，主要行使政府对粮食的宏观调控，对粮食批发交易实行监督、管理、服务，为批发企业提供购销服务媒介的职能。
第十二条 开发区办理外事、经贸等交往手续，由有关单位提出，经开发区所在地外办、经贸委核准，由其政府或行政委员会直接报省政府审批。出国用汇指标，省直接下达到开发区。
第十三条 省和市地州对开发区边贸出口的计划内三类产品和计划外列名产品，在品种和数量上给予照顾。大贸出口三类产品可不经过市地州直接纳入省窗口公司代理销售。
第十四条 开发区劳务出口，实行与中国吉林国际经济技术合作公司联营的方式，要该公司统一管理下，统一报价，灵活经营。开发区联营单位实行自主经营，自负盈亏。
第十五条 珲春经济开发区、集安经济开放区，在边境对外交往中，邀请对方贸易代表团组，由所在地人民政府批准，报省外事办公室和省经贸委备案；派遣边境贸易代表团出访，由开发区所在地人民政府审批，市外办办理出访证明；区内市级领导参加的经贸团组出访，要报省经贸委
、省外办批准，并办理出国手续；去苏联边境与我方接壤地区的经贸团组因业务需要必须多次往返的，可由开发区所在地人民政府审查，报省经贸委会签，省政府外事办公室审批办理有关证明。
第十六条 在珲春经济开发区中的开放区实行对国内外开放，并按国家有关规定相应简化外国人出入境手续。
第十七条 对开发区引进和各类人才，根据工作岗位和贡献大小给予优惠待遇，具体办法由开发区另行制定。
第十八条 在前扶经济开发区的工业区、梅河口经济贸易区的商贸一条街、珲春经济开发区和集安经济开放区的试验区进行建设以及在长春南─南新技术工业园区进行与高、新技术发展有关的建设，给予特殊优惠政策。具体政策措施，由省有关部门与开发区共同协商制定。
第十九条 成立吉林省经济技术开发区建设协调办公室（设在省计经委），负责开发区建设的管理和协调等项工作。
第二十条 开发区所在地政府及行政委员会可根据本规定制定具体实施办法和单行规定。



1991年3月25日