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机械部


机械部机关后备干部管理暂行办法
1994年7月11日，机械部

机械部机关后备干部队伍建设，适应社会主义市场经济体制和机械工业发展的需要，使后备干部管理科学化、制度化、规范化，结合我部实际情况，特制定本暂行办法。
—、后备干部的选拔
（1）部机关后备干部分为部级、司（局）级和处级。
（2）后备干部的选拔，在党组统一领导下，由人事劳动司会同有关单位具体负责实施。
（3）在选拔过程中，必须坚持干部德才兼备的原则和干部的“四化”方针，从领导班子的现状和行业发展的需要出发，注重合理的专业和年龄结构。要充分发扬民主，走群众路线。
（4）后备干部的产生应面向机关、部属单位、机械行业、大型机械企业集团以及各省、自治区、直辖市机械厅（局）、公司。
（5）选拔后备干部的一般程序为：民主推荐；人事部门考察；部级后备干部由部党组研究确定，报中组部备案；司（局）级后备干部由所在司局领导集体讨论，报部确定，其中司（局）级正职的后备人选由人事劳动司征求所在司局领导意见后，报部确定；处级后备干部由所在司局领导集体研究确定，报人事劳动司备案。
（6）部、司（局）级后备干部人数一般应按不低于领导班子定编职数的1：2比例确定，处级后备干部人数一般应按不低于领导班子定编职数的1：1比例确定。
（7）后备干部的选拔应分层次，一般应按照正职、近期可进班子和有培养前途的中青年干部三个层次进行选拔。
二、后备干部的基本条件
1．政治素质
（1）拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放。
（2）有一定的马克思主义理论水平，政治上敏锐，事业心强。
（3）具有良好的个人品质，联系群众，团结同志，为政清廉，遵纪守法。
2．业务素质和工作表现
（1）具有大专（含大专）以上文化程度；
（2）具备能胜任领导工作的专业技术和科学管理知识；
（3）具有下一级岗位的任职经历。
后备干部根据不同岗位的要求，还应分别具备以下条件：
（1）部级后备干部应善于学习，思路开阔，有较强的开拓精神和驾驶全局的能力，政绩显著；
（2）司（局）级后备干部应善于学习，思维敏捷，有较强的开拓精神，有较强的组识协调能力和综合分析能力，政绩突出；
（3）处级后备干部应善于学习，有开拓进取精神，有一定的组织协调能力和语言、文字表达能力，工作成绩突出。
3．年龄身体条件
（1）部级后备干部一般不超过50岁，近期可进班子的后备干部不超过55岁，有培养前途的后备干部一股不超过45岁；
司（局）级后备干部一般不超过45岁，近期可进班子的后备干部一般不超过50岁，有培养前途的后备干部一般应在35岁左右；
处级后备干部一般不超过40岁，近期可进班子的后备干部不超过45岁，有培养前途的后备干部应在30岁左右。
（2）身体健康。
三、后备干部的考核和培养
1．后备干部的考核
（1）部级、司（局）级后备干部由人事劳动司负责考核；处级后备干部由各司局负责考核。
（2）考核采取定期和不定期相结合的形式进行，根据后备干部的基本条件，考核其德、能、勤、绩。
（3）考核工作要与班子建设相结合。对经考核确属优秀的后备干部，应根据需要及时选拔和补充进领导班子；对已不符合后备干部条件的人选要及时调整。在配备班子时，主要考虑从后备干部中补充，逐步提高后备干部进班子的比例。要以后备干部的使用率作为检查、评价后备干部工作的重要标准。
（4）在建立后备干部队伍的同时，要建立、健全后备干部的考核档案，主要包括：后备干部登记表；考察材料；“文革”和八九年春夏之交政治风波中的表现，后备干部考核登记表等。
2．后备干部的培养
后备干部的培养要根据领导班子建设的需要和后备干部的不同情况，采用多渠道、多形式、多层次的方针，要以培养正职后备和近期可进班子的后备干部为重点，制定切实可行的培养计划。培养的方式主要有：
（1）党校和各种培训班培训。要积极创造条件，有计划地组织后备干部进行马克思主义基本理论和市场经济理论的学习。部级和司（局）正职的后备干部必须经过正规党校的培训才能提拔使用，进党校的培训计划要逐个落实。其他后备干部也要创造条件，逐步安排进党校或各种政治理论短训班学习。
（2）换岗培训。要有计划地安排后备干部在本单位内进行相同职务或不同职务的岗位轮换，或在班子内变换分工，使其取得比较全面的领导经验。
（3）部机关不足3年以上基层工作经历的后备干部，必须分期安排到基层单位挂职锻炼；长期在基层单位工作的后备干部，也可交流到部机关工作，丰富不同岗位工作的经验。
（4）实际工作锻炼。对后备干部特别是正职的后备干部，要有意识地压担子，不断提高他们独立思考、处理问题以及主持全面工作的能力。
除以上各种培养方式外，各级领导班子在日常工作中还要经常找后备干部谈心，关心、了解他们的思想和工作情况，帮助他们克服不足， 使其健康成长。
四、其他
（1）后备干部名单确定后，要注意保密，不与本人见面。
（2）本暂行办法由人事劳动司负责解释。 （3）本暂行办法自印发之日起施行。





信息产业部、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局


信息产业部、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局关于禁止生产、进口、销售和使用大功率无绳电话机的通告

信息产业部;国家工商总局;国家质量监督检验检疫总局

2002/10/17

信部联无(2002)477号


　　近期，部分地区销售和使用大功率无绳电话的现象呈上升趋势，严重干扰航空通信专用频率的安全使用，已成为航空飞行安全的一大隐患。根据《中华人民共和国无线电管理条例》和《中华人民共和国电信条例》的相关规定，在我国生产、进口、销售和使用大功率无绳电话机属违法行为，必须予以禁止。信息产业部已于１９９８年发文明确规定了生产无绳电话机的技术标准，要求无绳电话机座机和手机的发射功率均不得大于２０ｍＷ，凡发射功率超过２０ｍＷ的无绳电话机即为大功率无绳电话机。为落实国务院全国安全生产电视电话会议的要求，消除大功率无绳电话对航空通信专用频率的干扰，保障航空飞行安全，现就禁止生产、进口、销售和使用大功率无绳电话的有关问题通告如下：

　　一、禁止生产大功率无绳电话机

　　在本通告发布前已签订外销订货合同，需要出口大功率无绳电话机的企业，应在本通告发布后１０日内到当地出入境检验检疫部门备案。各地出入境检验检疫部门要对这些企业进行严格管理和监控，保证其按不多于外销订货合同中的数量生产大功率无绳电话机，并全部外销，不得流入国内市场。

　　备案的外销订货合同必须在本通告发布后３个月内出口完毕。各地出入境检验检疫部门出具的检验检疫换证凭单或通关单的有效期均不得超过通告发布后３个月，对超出期限未出口的一律不再接受出口报检，并将有关材料移交当地无线电管理机构处理。

　　本通告发布后，任何企业未经国家特殊批准不得再签订外销订货合同。否则，一切后果由企业自行负责。有关国家特殊批准审批规定和程序另行制定。

　　对擅自生产大功率无绳电话机的企业，各地无线电管理机构、质量技术监督部门和工商行政管理部门将按国家有关规定依法处理。

　　二、禁止销售大功率无绳电话机

　　各地工商行政管理部门要在当地无线电管理机构的配合下，加强对流通领域的监督检查，一经发现销售大功率无绳电话机的企业或个人，将按国家有关规定依法处理。

　　国家质检总局、各地质量技术监督部门对于在生产领域和流通领域监督抽查时发现无绳电话机的发射功率超过２０ｍＷ的，将按国家有关规定依法处理。

　　三、禁止进口大功率无绳电话机

　　各地出入境检验检疫部门、工商行政管理部门及无线电管理机构要配合海关，严厉打击走私大功率无绳电话机的行为。各地出入境检验检疫部门要加强对进口无绳电话机的检验，如发现有大功率无绳电话机，应移交海关处理。

　　四、禁止任何单位和个人安装使用大功率无绳电话机

　　各电信运营企业不得在本运营网内安装使用大功率无绳电话机，并对本运营网内的用户终端进行清查，如发现用户擅自安装、使用大功率无绳电话机，应责令其立即拆除，否则电信运营企业可暂停为其提供服务。

　　五、本通告自发布之日起实施。