延安市城市房屋租赁管理办法(试行)
陕西省延安市人民政府
2000年延安市人民政府5号令
延安市城市房屋租赁管理办法
（试行）
第一章 总则
第一条：为加强城市房屋租赁管理，维护地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房屋租赁管理办法》和《陕西省城市房产市场管理条例》的有关规定精神，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条：本办法适用于本市城市规划区、建制镇范围内的房屋租赁活动。
第三条：本办法所指房屋租赁，即指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第四条：市房地产管理局是本市行政区域内城市房屋租赁管理工作的主管部门。各县房地产管理部门负责本辖区的房屋租赁管理工作。
第五条：房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。
第六条：有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得房屋所有权证的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）权属有争议的；
（五）属违法违章建筑的；
（六）不符合安全标准的；
（七）已抵押，未经抵押权人同意的；
（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；
（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第七条：公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋或被授于房屋经营和管理权的房屋可以依法出租。房屋租赁出租人和承担人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方约定的其他事项。
第八条：房屋租赁期限由双方约定，最长不得超过土地使用权出让合同规定 的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。
第二章 租赁登记
第九条：房屋租赁实行登记备案制度。租赁双方当事人应当在签订租赁合同30日内，持房屋租赁申请、房屋所有权证书、当事人合法证件、租赁合同及法律法规规定提交的其他证件到房屋租赁管理部门登记备案。
第十条：房屋租赁管理部门对租赁双方当事人提交的文件进行审查并登记备案后，核发《房屋租赁证》，租赁双方应按规定交纳有关税费。
第十一条：公安部门办理居民居住手续或暂住证及工商行政管理部门办理单位或个人租用房屋从事生产、经营活动的《营业执照》时，《房屋租赁证》应作为凭证之一。
第十二条：房屋租赁期满，租赁合同终止。承租人需继续租用的，应当在租期满前3个月向出租人得出，出租人同意后重新签订租赁合同。
第十三条：租赁期内，房屋出租人转让房屋所有权的，房屋受让人应继续履行原租赁合同的规定。出租人在租赁期间死亡的，其继承人应继续履行原租赁合同。
第三章 出租人的权利义务
第十四条：出租人应当依照租赁合同约定的期限将房屋交承租人使用，不能按期交付的，应当承提责任。
第十五条：出租人应按合同约定的责任负责检查维修房屋及其设施，保证房屋安全。不及时维修造成承租人财产损失或人身伤害的，应当承担赔偿责任。
第十六条：出租房屋需改建成、扩建成时，双方应提前商定，并按有关规定办理手续。
第十七条：租期未满出租人需要收回出租房屋时，应提前征得承租人同意后，到房屋租赁管理部门办理终止合同手续，向承租人交付相当于一个月租金的违约金。
第十八条：承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋，因此而造成的损失由承租人承担：
一、利用承租房屋进行违法活动的；
二、未经出租人同意擅自转租、转借或调换使用房屋的；
三、擅自改变房屋用途或拆改房屋及附属设施的；
四、拖欠租金累计六个月以上的；
五、法律、法规规定可以收回出租房屋的其他情形。
第四章 承租人的权利义务
第十九条：承租人必须按期缴纳租金，违约的应当支付违约金。
第二十条：承租人应当爱护并合理使用所租房屋及附属设施，不得擅自改变房屋结构和用途，确需改动和装修的，须征得出租人书面同意。因承租人造成房屋损坏的，由承租人负责修复或赔偿。
第二十一条：承租人需在租期未满前退房的，满半月的按照整月计租；不足半月的按半月计租；另向出租人交付相当一个月的房租金额的违约金。
第五章 转租
第二十二条：承租人在租赁期限内征得出租人同意，可以将承租房的部分或全部转租给他人。出租人可从转租中获取收益。
第二十三条：房屋转达租应当订立转租合同，转租合同必须经原出租人书面同意，并按本办法规定办理登记备案手续。
第二十四条：转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，但出租人与转租双方协商约定的除外。受转租人不得将转租的房屋再行转租。
第二十五条：转租合同生效后，转租人享有并承担同承租人同等的权利和义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。
第二十六条：转租期间，原租赁合同变更解除或终止，转租合同也随之相应的变更、解除或终止。
第六章 法律责任
第二十七条：违反本办法下列情形之一的租赁当事人有房屋租赁管理部门作出以下处理：
一、出租或转租房地产未向租赁管理部门申请登记的，责令其限期补办登记手续；
二、不听从出租人或转租人劝告，擅自改变房屋结构用途或土地使用权用途的，责令限期改正；
三、出租房屋损坏，维修责任人不及时维修而发生事故的，责令限期修复，并按有关规定追究其经
济或法律责任。
四、出租违章建筑物的，租赁合同无效。
第二十八条：租赁房屋不履行下列手续的，处以租金百分之十至百分之三十的罚款：
一、签定、变更租赁合同的，租赁双方应当向房屋所在地的市、县房产交易管理部门登记备案，申请领取或变更《房屋租赁证》。
二、房屋出租按规定 应当交纳税费。房屋租赁合同期满或提前终止时，当事人应到原登记的部门办理租凭注销手续。
第二十九条：房屋租凭管理人员执行行政处罚须出示省人民政府颁发的执法证件，罚没款须出具财政部门统一印制的收据。
第三十条：房屋租凭管理工作人员徇私舞弊、贪污受贿，由所在单位给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条：当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的可以在接到复议决定通知书之日起，十五日内向人民法院诉，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的。作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十二条：本办法由市房地产管理局负责解释。
第三十三条：本办法自颁布之日起施行。
二000年十二月十八日
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（黄埔港项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（黄埔港项目）
（签订日期１９８８年６月２２日 生效日期１９９１年６月２２日）
中华人民共和国（以下称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下称“银行”）于一九八八年六月二十二日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人确信于本协定鉴订的同日借款人与国际开发协会（以下称“协会”）签订的开发信贷协定（下称“开发信贷协定”）的附件２中所述的本项目的可行性及重要性，要求银行对本项目提供资助；
（Ｂ）借款人要求协会对本项目另外提供资助，并且，协会通过开发信贷协定同意提供本金总额相当于一千九百八十万个特别提款权（ＳＤＲ１９ ８０００００）的这种资助（以下称“信贷”）；
（Ｃ）借款人和银行意在用本协定所提供的贷款资金支付之前，尽可能地用开发信贷协定所提供的信贷资金支付项目所发生的费用；
（Ｄ）本项目将在借款人的帮助下由广州港务局（以下称“港务局”）执行。作为这种帮助的一部分，借款人将使港务局得到本协定所提供的贷款资金和开发信贷协定所提供的信贷资金；
鉴于银行同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及协会、银行与港务局在同日签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本贷款；
本协定的缔约双方现协定如下：
第一条 通则和定义
１．０１节 银行于一九八五年一月一日起实施的《贷款及担保协定通则》（简称《通则》），除了删去其３．０２节中最后一句以外，是组成本协定整体的一个部分。
１．０２节 本协定中使用的一些词汇，除上下文另有要求外，其含义与在《通则》和开发信贷协定以及适用于开发信贷协定的《通则》中所作的解释相同。而“开发信贷协定”一词系指在本协定签订的同一天借款人和协会就本项目签订的协定，该协定同样可以随时修改；此词义也包括协会于一九八五年一月一日起实施的，适用于该开发信贷协定的“开发信贷协定通则”，以及所有补充开发信贷协定的附件和协定。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照本贷款协定所规定和提及的条款和条件，向借款人提供以多种货币计算的总额相当于六千三百万美元（＄６３００００００）的贷款。
２．０２节 本项贷款资金可以根据开发信贷协定《附件１》的规定从《贷款帐户》中提款，以支付已发生的（如经银行同意，亦可用于支付将发生的）、本项目所需的、并应从本贷款资金支付的商品和服务的合理费用。
２．０３节 一九九三年十二月三十一日或银行另定的更晚的日期将是提款截止日期。银行确定的更晚日期，应及时通知借款人和港务局。
２．０４节 借款人对尚未提取的贷款本金应按百分之零点七五（０．７５％）的年率，按时向银行交纳承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应在每一个“利息期”按年利率及时交付利息。此项年利率为０．５％加上该利息期开始前刚结束的上一个“半年期”的核定借入款费用。
（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入款费用”通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的词汇；
（ｉ）“利息期”，系指本协定第２．０６节中规定的每一日期开始的六个月时期，包括本协定签订之日在内的“利息期”。
（ｉｉ）“核定借入款费用”，系指：银行于一九八二年六月三十日以后已提取而未清偿借入款的费用，由银行以合理确定的年利率表示之。
（ｉｉｉ）“半年期”，系指按日历年计算的前六个月或后六个月。
２．０６节 利息和其他费用须每半年交付一次，交付日期为每年的四月一日和十月一日。
２．０７节 借款人应按本协定附件中规定的分期还款表偿还货款的本金。
２．０８节 港务局被指定作为借款人的代表，根据本协定２．０２节和《通则》第五条的规定进行所要求的或允许的任何活动。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）在本节（ｂ）段的条件下，开发信贷协定的２．０２节（ｂ）段，３．０１节，３．０２节，４．０１节以及相应的附件１、２、３、４均应纳入贷款协定，并对上述节段（除３．０１节（ｂ）段外）及附件２和３作如下相应的修改：
（ｉ）“协会”一词应读作“银行”；
（ｉｉ）“信贷”和“信贷帐户”应读作“贷款”和“贷款帐户”；
（ｉｉｉ）“本协定”一词应涉及开发信贷协定。
（ｂ）只要是根据开发信贷协定所提供的任一部分信贷资金仍为未付款项：
（ｉ）协会根据本节（ａ）段所列举的开发信贷协定的任一节和任一附件，以及根据开发信贷协定的２．０２节所采取的一切行动，包括给予的批准，均应视作是在协会和银行的名义下、代表协会和银行所采取或给予的；
（ｉｉ）借款人根据开发信贷协定中的上述任何一节的规定向协会提供的全部资料或文件应视作是向协会和银行两家提供的。
３．０２节 银行和借款人因此同意：《通则》第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节中所规定的责任（关于保险、货物和服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修和土地征购等），应由港务局根据《项目协定》２．０３节来承担。
第四条 银行的补救措施
４．０１节 根据《通则》６．０２节（ｋ）段，补充规定以下事项，亦即开发信贷协定５．０１节所述事项。
４．０２节 根据《通则》７．０１节（ｈ）段，补充规定以下事项，亦即开发信贷协定５．０２节中所述事项，但该节中无论何处出现的“协会”一词在此处均应读作“银行”。
第五条 生效日期；终止
５．０１节 在《通则》第１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，规定下列内容作为本贷款协定生效的附加条件：
（ａ）借款人的国务院已经批准了贷款协定；
（ｂ）那些与本协定生效有关的条件以外的开发信贷协定生效所需的一切先决条件均已具备。
５．０２节 本协定签字后的九十天（９０）作为《通则》第１２．０４节中所要求的日期（生效截止期）。
５．０３节 如果开发信贷协定在本协定终止之前终止，本协定中涉及的开发信贷协定的规定应在借款人与银行之间继续实施并有效。
第六条 借款人的代表，地址
６．０１节 除本协定２．０８节规定者外，根据《通则》第１１．０３节的要求，借款人的财政部长被指派为借款人的代表。
６．０２节 根据《通则》第１１．０１节的要求，确定以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京三里河 财政部
电报地址： 电传号码
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４６８ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
银行方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号 国际复兴开发银行
电报挂号： 电传号码：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ ４４００９８（ＩＴＴ）
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ． ２４８４２３（ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于前述日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
受权代表 亚洲地区代理副行长
钱永年 沙希德·贾维德·伯基
（签字） （签字）
